越南国会11月13日上午举行全体会议,讨论《会计法》和《独立审计法》若干条款修订补充草案,并一并审议对享有政府税收担保的BOT电力项目企业的税务处理方案。财政部长吴文俊代表起草机关发言,表示将吸收国会代表意见,完善会计审计规定,并对相关企业的税收义务处理保持审慎。

吴文俊介绍,在小组讨论中有15人次发言、4个国会代表团提交书面意见,全体会议上有6名代表参与建言。代表们基本赞同草案内容,并强调会计报告应为相关组织和个人提供真实、合理的信息。他指出,会计信息使用者不仅包括企业所有者,还包括贷款方、税务机关、商品服务提供方等,因此报告须满足多方需求。

关于会计服务市场,吴文俊提供的数据显示,全国约有108万家企业,但仅1.25万家聘用会计、审计服务;持证会计师约2500人,实际参与提供服务者仅500余人。目前有129家会计服务企业和118家审计企业提供会计服务。修订两部法律旨在细化会计师参与提供服务的条件,以满足不断增长的市场需求,并落实政府关于简化行政手续和经营条件的相关决议。

在税务处理方面,涉及7家享有政府税收担保的BOT电力项目企业。吴文俊表示,已直接与这些项目的投资者沟通,各方基本同意暂时不适用全球最低税且不予处罚;对已缴纳总计980亿越南盾税款的2家企业,他建议予以退还。他强调,这只是当前阶段暂缓、暂停履行纳税义务,并非终止企业的纳税义务,待相关法律修订通过后,企业仍须按新规履行。

关于修订第107/2023/QH15号决议以落实全球反税基侵蚀规则,吴文俊称起草机关原计划立即修订,但根据审查机关和专门机构意见,为确保审慎并符合国际标准,财政部正继续向经合组织秘书处和全球反税基侵蚀论坛咨询,目前尚未收到对方正式回复。越南正筹备于2028年第二季度满足经合组织、全球论坛及反税基侵蚀论坛的监督要求,争取脱离税收不合作灰名单。

吴文俊还评价称,越南企业治理能力相对地区平均水平仍较低,按经合组织对上市公司评估标准,越南在东盟六个主要国家中排名第六。他认为提升企业治理能力是迫切要求,会计审计工作有助于确保企业活动公开透明、遵守越南法律并符合国际惯例。起草机关将与审查机关密切配合,继续吸收代表们的合理意见。