越南国会11月13日上午在会场讨论《会计法》和《独立审计法》若干条款修订草案,同时涉及政府担保BOT电力项目的税务处理方案。会上,代表们集中指出企业财务报告数据不一致的问题,并建议通过数据库和软件管理等措施加强监管。
胡志明市代表范仲仁(Phạm Trọng Nhân)表示,同一家企业可能向税务机关报告经营困难甚至亏损,却向银行提交财务状况良好的报告以便贷款。他说,自己仍收到许多提供“银行贷款财务报表”服务的邀约,帮助企业呈现最佳财务能力、缴纳最少税款,甚至包括外资企业。范仲仁指出,会计法早已禁止此类行为,但“尚无有效发现办法,因为没有人把两份报告放在一起核对”。
范仲仁建议补充多项措施:建立已提交年度财务报告的数据库,允许银行在获得企业同意后查询比对;明确财务报表签署人的责任;特别禁止生产、经营具有删除或修改已记账数据且不保留痕迹功能的会计软件,禁止软件允许同一会计期间并行运行两套账本。他还提到,今年第一季度税务部门曾指出企业并行运行两套账本的情况,并要求软件供应商提交客户名单以供核查。
同塔省代表范文和(Phạm Văn Hòa)则指出会计人员面临来自企业主的压力或指示,难以独立履行专业职责。他举例说,一些会计被要求隐瞒账本、收入或篡改决算文件以减轻纳税义务,这些行为可能导致严重违规甚至被追究刑事责任。他建议在明确规定会计服务禁止行为的同时,对严重违规情形制定严厉制裁措施。
财政部部长吴文俊(Ngô Văn Tuấn)在讨论结束时说明,全国约有80万家企业运营,其中约1.25万家聘用会计服务;约2500名会计师获得执业证书,但仅500多人实际提供会计服务。经核查,129家企业注册会计服务,其中118家正在提供服务。吴文俊表示,起草机构将听取代表意见,继续审查和完善关于会计服务执业人员权利义务、执业条件、禁止行为及利益冲突防范的规定,确保法案通过后具有较高可行性。







