欧盟委员会于2026年11月10日发布实施条例(EU)2026/2497,对自越南、中国、墨西哥和乌兹别克斯坦进口的部分铜管产品征收临时反倾销税。该条例11月11日公布,自11月12日起生效。征税范围限于精炼铜制盘卷管,表面光滑或内壁带槽,主要用于空调、通风和制冷系统,并非涵盖所有铜管品类。
在越南企业中,由中方资本设立的Jintian Copper Industrial Company Limited适用13.8%的临时税率,Hailiang (Vietnam) Copper Manufacturing Co., Ltd适用12.3%。越南本土企业Toàn Phát(全发铜管股份公司)与LS Metal Vina同属配合调查但未被选入抽样的企业组,一并适用13.3%的税率;其余越南企业税率为14.4%。
欧盟委员会在调查文件中披露,上述四家配合调查的越南企业中,被选中详细调查的Hailiang和Jintian均为中国集团子公司,2025年两家合计占四家企业对欧出口涉案铜管总量的九成以上。全发铜管方面对此提出异议,认为以位于出口加工区的中资生产商为样本,可能无法反映该公司实际经营特点,并请求扩大抽样范围,但欧盟委员会未予采纳,理由是这两家为最大出口商,对所涉出口量具有代表性。
全发铜管总部位于兴安省,由现任董事长裴国政创办,起步于电器维修业务,2006年4月4日以300亿越盾注册资本成立,在兴安省Phố Nối A工业区设有两家工厂。企业公开资料显示,其年产能约4万吨,产品以Ruby Copper品牌销往包括美国、日本及欧洲国家在内的50多个市场。兴安省对外信息门户2026年初的数据显示,该公司2025年营收约4.8万亿越盾,其中出口2.9万亿越盾,约占六成,当年上缴财政约2400亿越盾。
这并非该公司首次面对境外贸易救济调查。曾任全发铜管执行经理的裴红英2025年11月12日向《投标报》表示,越南主要有四家铜管生产企业,即全发铜管、两家中资企业和一家韩资企业;2021年美国在反倾销调查中把一家在越中资铜管企业列为强制应诉方,其低价销售导致越南出口商共同承受反倾销税影响。她还称,2022年印度调查机构认定全发铜管获得政府补贴,对其适用了高于两家中国资本生产商的税率。




