公安部正在起草决议草案，取消在土地和交通工具交易中已数字化和数据清理情况下的公证程序和婚姻状况确定。
决议草案规定，在买卖、转让、赠与、抵押、继承土地使用权以及买卖、转让、赠与、登记交通工具所有权过户的交易中，公民将不再需要公证合同、不需要确认婚姻状况或提交个人文件副本。
该规定适用于国内公民、组织、企业以及在越南有民事交易需求的海外越南人。
根据决议草案，从国家数据库（人口、户籍、土地、交通工具）收集和验证的电子数据具有替代纸质文件的法律效力。
公民无需再次提交已在数字数据系统中的文件。办理手续的官员有责任在系统上查询。
通过数字签名或二级身份验证账户签署的电子交易合同，具有与公证合同同等的法律效力。公民仍有权自愿要求公证或认证，如果他们愿意。
关于一般交易流程，决议草案规定公民登录国家公共服务门户或VNeID来申报合同信息。
系统自动核对：身份（国家人口数据库）、婚姻状况（电子户籍数据库）、土地使用权（土地数据库）、交通工具所有权（交通工具登记数据库）。合同在电子平台上创建、签署和存储。处理结果根据公民的选择在线或直接返回。
如果数据尚未同步，机构可以要求一次性补充文件，同时指导更新数据，以便后续交易应用简化流程。
对于土地使用权及附着财产的转让、买卖、赠与交易，公安部提议以下五个完全在线的步骤：
- 买方和卖方登录国家公共服务门户申报合同信息并要求登记土地变更。
- 通过VNeID二级身份验证，系统自动核对和检查三类信息：交易人身份（来自国家人口数据库）；婚姻状况（来自电子户籍数据库）；合法土地使用权（来自土地数据库）。
- 系统提供电子合同模板，可以数字签名或打印出来供公民在接待部门直接签署。
- 土地登记机构接收文件。
- 完成过户登记后，结果根据公民的选择在线或直接返回。
对于交通工具的买卖、转让、赠与交易，公安部提议以下步骤：
- 交易各方登录国家公共服务门户申报交通工具买卖、转让、赠与合同信息。
- 通过VNeID二级电子身份验证，系统自动核对和检查：交易人身份（来自国家人口数据库）；交通工具登记信息和所有者（来自机动车辆、专用摩托车登记管理数据库）；如果需要确定共同财产，婚姻状况（来自电子户籍数据库）。
- 在国家公共服务门户上签署的交通工具买卖、转让、赠与合同，在所有者办理车辆登记证书、车牌手续时附上。
- 交通工具登记机构不要求公证合同、确认婚姻状况，如果已有电子数据。
如果数据不完整或未验证，如何处理？
公安部还提议了数据不完整或未验证情况下的处理方向。
具体来说，如果系统数据尚未更新婚姻状况或财产所有权，接收机构可以要求公民补充相关文件。
办理手续的官员也可以指导公民按照规定更新户籍数据、身份验证或VNeID二级验证，以便在后续交易中使用简化流程。
据公安部称，合同和交易文件、处理日志均以电子形式存储在有权国家机关的系统中，服务于检查、监察、解决争议或处理违规工作。
电子签署的交易合同具有与公证、认证合同同等的法律效力。
透明化手续，防止小额腐败，逐步完全取消手工文件
在决议草案说明中，公安部表示，该决议的制定是为了满足行政程序改革和国家数字化转型的要求。
然而，实践表明，在许多重要民事交易（土地、交通工具）中，公民仍需提交传统文件，尚未充分利用已有的电子数据。
此外，公民在买卖、转让土地、交通工具时，必须执行许多繁琐手续，如公证合同、申请婚姻状况确认书、提交个人文件副本。
这些手续导致成本增加、时间延长、产生麻烦（存在被刁难、勒索、文件重叠的风险）。
与此同时，相关信息已存在于国家人口、户籍、土地、交通工具数据库中，但尚未被充分利用。
公安部认为，颁布该决议是制度上的突破，为在民事交易中使用电子数据创造法律框架，大幅减少公民、企业的手续、成本和时间，提高对政府的满意度和信任。
同时，有助于透明化，防止小额腐败，因为数据经过验证、电子存储，限制直接接触。为逐步完全取消国家管理中的手工文件奠定基础，符合国际趋势。
（编译：李程 越南中文社；审校：Suki；来源：Tuoitre）
