但后检环节需要做什么来在简化手续后保持建筑秩序？
* 黎友义先生（Lê Thành 公司总经理）：
免除颁发建筑许可证将为企业节省大量时间
免除颁发建筑许可证手续将为企业和民众节省大量时间。
根据现行规定，办理建筑许可证手续的时间为15-20天，不算长，但在申请建筑许可证之前的相关辅助手续非常多，通常耗时且费时。
有些申请建筑许可证的档案被退回，必须反复办理2-3次才能完成。
此外，企业要获得建筑许可证，必须有土地分配决定、改变土地使用目的的决定，必须通过消防档案审批，住房项目投资者必须自行批准可行性研究报告，批准基础设计，并完成其他手续，如基础设施连接协议、供电供水等。
企业必须完成所有这些手续，才有条件申请项目建筑许可证，实施时间非常长。
现在，如果对于已由专业建筑机构审查可行性研究报告或审查建筑设计的投资项目建筑，免除颁发建筑许可证，企业可以在获得设计批准并随后完成其他手续后立即施工项目。
企业可以一边施工项目，一边完成相关手续，不必等待，节省时间。
实际上，取消颁发建筑许可证对未来的投资建设管理工作影响不大，因为通常国家管理机构依据项目已批准的1/500详细规划来管理高度、建筑平面、每层多少平方米的楼面面积。
而建筑内部内容则应让设计单位、独立审查单位、有功能的企业自行处理会更好。
* 建筑师陶玉严（越南城市规划发展协会副主席）：
在有完整规划时取消颁发建筑许可证
建筑行业的作用对增长贡献巨大。
过去几年，规划工作已明显体现出机制的调整。
当规划质量提高，逐步覆盖整个面积时，建设管理工作也必须相应革新。
扩大免除颁发建筑许可证的工程范围应该做，但我们只有在有完整规划基础时才能实施，从城市、农村总体规划到详细规划和现行城市建筑管理条例。
如果做好这些因素，加上行政手续改革的意识，就应该减少颁发建筑许可证的手续。
例如，对于有基础设计、详细技术设计的大型项目，因此应完善项目基础设计的结构，以基于项目基础设计进行管理，同时加强后检工作。
建设部正设目标将颁发建筑许可证的时间减少到7天，从预检转向后检。
但这一目标成为现实需要注重提高地方政坊、社级政府的能力。此外，规划工作需要改进、升级，以适应取消颁发建筑许可证的方针。
* 律师范青俊（河内市律师团）：
只执行一次唯一控制
政府提交国会的《建设法》（修订）草案中关于颁发建筑许可证的内容被评估为一项强有力的改革步骤。
根据提议，颁发建筑许可证的手续将最大简化。
对于属于投资项目的工程，从准备阶段到开工，国家建设管理机构只执行一次唯一控制（对应一个行政手续）。
已由专业机构审查可行性研究报告的项目将免除建筑许可证。
相反，必须申请建筑许可证的项目不必执行可行性研究报告审查步骤。
例如，根据第201/2025/QH15号决议规定机制实施的社会住房项目。颁发建筑许可证的时间也显著缩短，预计最多7天，仅为现行规定15-20天的一半左右。
* 代表黄文强（河内）：
免除建筑许可证但不放松管理
民众肯定会高兴，因为扩大免除建筑许可证对象的方针将有助于减少繁琐手续，同时在建造房屋时仍能保障权益和安全。
然而，为了使免除建筑许可证真正有效，需要明确规定免除建筑许可证的工程必须有由专业设计咨询机构执行的设计。
这是确保工程安全的重要环节。当设计由有能力的单位审查后，国家可以放心进行后检，检查工程是否遵守规划和工程技术标准。
因此，当有专业设计咨询参与时，免除建筑许可证的对象不应仅限于农村地区，而应扩大到已有详细规划的城市地区。
这是一种既确保建设秩序和纪律，又为民众和企业创造更宽松、更便利的方式。
免除建筑许可证并不意味着放松管理。国家机关仍执行后检功能，确保建筑工程符合规划、工程技术标准，维护城市美观和秩序。
如果按此方向设计，免除建筑许可证政策将既便利又安全透明。民众会高兴因为减少“被折腾”，而国家仍能确保高效管理工作。
* 代表杜德鸿河（河内）：
不应维持如“子许可证”的档案
《建设法》（修订）草案中扩大免除建筑许可证情况的规定是一个重要进步，体现了政府强有力的行政手续改革精神，旨在减少麻烦、降低成本、为民众和企业节省时间。
这是选民和社会非常期待的。
然而，草案中的规定仍有一点不合理：即使工程已免除建筑许可证，但投资者仍必须向国家管理机构发送开工时间通知，并附上与申请建筑许可证档案相应的档案。
说是“免证”，但仍必须准备几乎完整的申请档案。这无异于维持一个“子许可证”，民众、企业仍必须重新办理本应免除的手续。
免除建筑许可证的目标是减轻行政负担、降低成本、为民众和企业缩短时间。如果仍要求提交完整档案如申请时，这一政策改革的意义将受到限制。
因此，我提议两个方案，使这一规定真正落地，为民众、企业带来明显利益。
方案1，明确规定，免证是完全免除；投资者只需向管理机构通知开工时间，以服务于建设秩序管理工作。不要求附上与申请档案相应的档案。
方案2，如果仍需要附档案，则需要明确规定并更简化，只要求基本文件如已批准的设计图纸，不必像以前那样完整档案。
如果规定按此方向完善，民众和企业将真正感受到革新，看到国家正努力削减不必要手续，为投资、建设和社会经济发展活动创造便利。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Alex；来源：Tuoitre）
