专家和国会代表一致同意观点，建议分权、更强大地授予胡志明市权力，为城市在吸引投资和战略投资者方面创造最大主动性。
随着胡志明市成为创新超级城市的愿景，新加坡国立大学李光耀公共政策学院的武明强教授提出了三个标准，根据目标对领域进行分组，以吸引战略投资者。
其中，第一组是创造系统扩散和协同效应的领域，专注于能够推动增长的行业。有助于降低系统成本、提高生产力和提升价值链。
第二组是迎接新技术趋势的领域（如人工智能、半导体等未来行业）。面向能够在未来5-10-20年创造突破性增长动力的行业；与领先技术、新商业模式和新时代全球价值链相关联。
第三组是战略必需领域，旨在增强韧性和自主性。包括对区域和国家经济安全至关重要的行业，帮助降低供应链断裂风险，巩固能源、粮食、医疗和数据的自主性，提高长期恢复能力。
为了集中吸引战略投资者进入胡志明市，他强调制度是“关键”。需要集中修改第98号决议，使其成为第98-2.0版。可以研究成立城市发展局。实际上，可以参考中国的DDRC模式、新加坡的EDB、爱尔兰的IDA。
他提出了五个升级第98号决议的内容。其中，建议成立东南部区域间发展机构。同时，承诺战略投资者在胡志明市享受与新加坡、迪拜、爱尔兰和中国自由贸易区相竞争的优惠。
特别优惠战略投资者进入高科技、医疗、物流、基础和先进基础设施、金融、人工智能和数字经济等领域。同时应用吸引人才的机制（签证、个人所得税）、研发和教育优惠（顶尖大学）等。
此外，允许胡志明市创造与内生发展相关的新收入来源。允许大胆试点沙盒机制。建立与20-50家世界领先集团在城市和生态系统发展中的“同行与共创”机制。
从新加坡的经验来看，这种机制有助于胡志明市在地位和把握机遇、执行能力上实现跨越式发展。
中央经济管理研究院前院长阮廷功博士建议，胡志明市需要一个真正的“制度试验沙盒”，而不是像第98号决议那样的特殊机制和政策。其中，允许城市灵活试验和调整发展政策，结合定期风险评估和监督机制。
这将使胡志明市真正成为越南的“制度实验室”，引领国家创新和发展。
具体来说，阮功博士建议至少有一些内容，包括明确允许试验的领域，这些领域必须紧密围绕胡志明市的基本发展问题和战略发展方向。这可以称为试验范围限制。
其次是确定与上述试验领域相对应的预期成果。有短期2-3年、中期5-7年和长期7-10年的成果。
他还提议可以允许胡志明市政府全权规定、决定方法、执行工具以及执行组织、人员选拔和待遇。所有这些都可以与现行法律体系不同或超出。
此外，胡志明市有权灵活调整和必要变更，如果发现方法未达到目标。这里的方法非常灵活，调整以达成目标。
工商战略政策研究院副院长黎海安博士建议，需要创建新一代自由贸易区模式，与国际中转港芹耶和盖梅下区域相关联。
建立具有灵活执行能力的战略投资支持基金非关税机制。构建48小时“快速通道”行政流程，并配备执行官员责任豁免机制。
CMC集团股份公司董事会主席阮忠正先生提出了多个升级第98号决议的内容。其中，扩大优先吸引战略投资者的行业目录，建议补充关键技术领域，如数据中心、云计算、人工智能、物联网、网络安全和海底光缆基础设施。
据阮正先生称，需要补充土地优惠以吸引战略投资者进入胡志明市。研究扩大优先吸引战略投资者项目的土地收回范围，简化土地交付程序。
河内代表黄文强：
激发活力和创新精神
除了空间，胡志明市必须有自己的天空，以激发活力和创新精神，敢于思考、敢于行动。然而，在第98号决议和当前新草案中，我们正在为城市缝制一件比全国更宽的新衣，可能有更多部分。
但是，这样缝制多年后是否会紧，是否真正合适？因此，不应缝制衣服，而应交给胡志明市“布料、线、技术”等原材料，让城市可以自己缝制。
我建议重新审查草案中修改决议的所有条款，看看哪些地方仍在约束特殊机制，换句话说，特殊机制却必须遵守法律的需要立即去除。
如草案中提出许多内容建议城市可以做，但必须遵守法律规定。这导致事情又得去申请。因此，需要审查，如果必须遵守哪些规定，则需要明确说明。
替代决议需要按照精神制定原则、规定、规章、要求等。然后，交给胡志明市基于原则自行确定，而不是列举。
也可以研究授予胡志明市创建新制度的能力，作为全国跟随的典范。实际上，多年前胡志明市在这方面做得很好。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Suki；来源：Tuoitre）
