胡志明市第三环线西段项目竣工日期的困境

胡志明市第三环线西段经过古芝县、霍门县和平政旧县，全长约32.6公里。该段有5个标段，包括XL6、XL7、XL8、XL9、XL10标段，合同价值最低为1400亿越南盾，最高为2259亿越南盾。

平均每个标段有4-5家主承包商参与联合体。该区域共有约22家承包商施工，不包括分包商。

胡志明市第三环线西段仍一片混乱

尽管有大量承包商参与施工，但西段的进度相当缓慢。根据原计划，该线路最迟须于2025年12月31日实现技术通车，并力争于2026年4月30日全线投入运营。

由于投资方和承包商未能满足向市政府承诺的进度要求，项目竣工日期被迫调整。根据胡志明市的最新要求，该段必须在2026年6月30日前完成并投入运营。

据《青年报》记者观察，截至2026年3月底，不少路段仍未完成填砂加载——这是项目的关键瓶颈环节，也是施工过程中最耗时的步骤。

根据流程，软弱地基的加载已耗时6-9个月，之后还需要1-2个月卸载并完成路基。从这些瓶颈环节的进度延误来看，在2026年6月30日前完成整个项目并投入运营的目标很难实现。

看着现场仍一片混乱的各项工程，一位曾参与南方高速公路施工管理的干部认为，项目完工时间可能延长至2026年9月，甚至如果缺乏果断、同步的项目管理措施，可能会进一步延长至2026年底。

收紧进度，不再允许进一步延误

面对上述现状，《青年报》记者也提供了进度数据、现状以及软弱地基处理过程，供专家和一些承包商进一步评估。

为确保进度不再进一步延误，根据一些承包商和专家的建议，项目投资方需要每周、每月对照承诺的里程碑检查进度，同时安排干部驻守工地直接指导承包商，特别是密切跟踪一些施工能力较弱的承包商的进度。

投资方在处理进度缓慢的承包商时必须更加坚决、迅速。从长远来看，需要记录施工过程中表现不佳的承包商，并向主管部门报告，建议不允许其参与胡志明市的其他投标和项目。

此外，法律手续、审批或现场出现的变更、调整需要投资方及时、迅速地处理。

胡志明市资源与环境经济研究院院长范曰顺博士表示，胡志明市第三环线项目是特别重要的工程，每延迟一天竣工就浪费一天。作为投资方的胡志明市交通工程建设投资项目管理委员会也曾多次承诺确保进度，但之后又未能实现。

“从现状和剩余工作来看，承诺在2026年6月30日前完成胡志明市第三环线西段的目标很难实现。我认为是时候限制那些实际上很难完成的报告和承诺了。必须正视事实、总体进度和瓶颈环节，提供完整的报告，帮助胡志明市及时采取解决方案。同时，必须收紧纪律，对承诺但未完成任务（包括承包商）追究公务责任。”范曰顺强调。

范曰顺表示，从西段如此混乱的进度来看，也表明一些承包商在施工过程中存在能力问题，进度缓慢。西段的5个标段约有22家承包商施工，每家承包商负责线路的一部分工作。如果其中一家承包商进度缓慢而未及时处理，将影响整条线路。

“因此，我认为投资方是时候在处理责任、与进度缓慢的承包商解除合同方面采取更强硬、更坚决的措施，并将工作量转移给进度更好的承包商施工。”范曰顺建议。

需要运用支持机制，补偿承包商

范曰顺博士表示，在当前投入成本、燃料和材料价格上涨的背景下，承包商越做越亏。尽管如此，许多承包商仍以责任精神和企业信誉每天努力。这一点需要得到认可、表彰，并及时采取支持措施。

在当前不可抗力的条件下，胡志明市需要研究或建议关于补偿材料和燃料价格的政策。因为如果没有及时调整的支持机制，上述波动可能对施工组织能力产生显著影响。

此外，各专业部门根据分配的专业和任务也需要不断更新、公布材料价格、建筑价格指数，以便按规定编制、调整预算和建筑合同单价。

（编译：张悦 越南网；审校：Woo；来源：越南中文社）