
最近,一群年轻人坐在行驶中的皮卡车后车厢吃河粉、喝甘蔗汁的事件引起舆论哗然。相关人士随后被职能部门处以事后罚款,司机被处罚并暂扣驾驶证两个月。
多年前交通违规的“事后罚款”
上述职能部门的快速及时处理完全符合法律规定,在交通违规频发且职能部门无法直接巡逻处理的情况下,具有很高的教育和威慑作用。
许多人质疑,事件发生在2023年2月,直到2026年初才被处罚。与通常的行政违法处罚时效规定相比,似乎已无处理依据。
2024年第168号法令规定了道路交通领域秩序、安全行政违法处罚;扣分、恢复驾驶证积分(自2025年1月1日起生效)。其中,规定了已结束和正在实施的行政违法行为的处罚时效。
具体而言,第168号法令第4条规定道路交通领域秩序、安全行政违法处罚时效为1年。
该条第2款规定:使用技术设备、专业设备、个人或组织提供的技术设备收集的结果,用于确定个人或组织违规的期限,从技术设备、专业设备、个人或组织的技术设备记录结果之日起,至行政违法处罚时效结束之日止,适用于行政违法处理法第6条第1款规定的违规行为。
因此,职能部门有权使用技术设备、专业设备、个人或组织提供的技术设备收集的结果作为处罚依据(事后罚款)。
处理这些行政违法的期限为1年,自职能部门记录、接收上述结果之日起计算。
该群年轻人的行为已于2023年结束,直到2026年初事件视频才被公开,职能部门此时才记录事件并进行处理。
在这种情况下,行政处罚时效符合上述第168号法令第4条的规定。
需注意,第168号法令关于事后罚款的新规定完全取代了已不再适用的行政违法处理规定。
即使不处罚,仍可要求拆除工程、恢复土地原状
根据2012年行政违法处理法(2020年修订补充)规定,通常违规的行政处理时效为1年。
该时效为2年,适用于以下领域:会计、发票;费用、规费、保险业务;价格管理;证券;知识产权;建筑;渔业;林业;水资源;油气、矿产活动;环境保护;原子能;住房;土地;堤防;新闻;出版;生产、销售违禁品、假冒商品;海外劳务等。
对于税务违规,独立审计按照相关法律规定执行。
对于正在实施的行政违法,时效自发现违规行为之日起计算。
因此,对于上述复杂违规行为,行政处理时效比通常违规延长1年是必要的,以便职能部门有足够时间审查、评估违规行为的严重程度,从而得出准确、公平的结论。
根据行政违法处理法,对于已过行政违法处罚时效或已过处罚决定期限的违规行为,违规者仍可能被采取补救措施。
例如,建筑领域的行政违法(无证建房、违规建房)、土地使用(改变土地用途等),违规行为已发生多年,职能部门虽未发布处罚决定,但仍可发布采取补救措施的决定。
不发布行政违法处罚决定的原因将在采取补救措施的决定中明确说明。
(编译:Eric 越南网;审校:Fang;来源:越南中文社)
原创文章,作者:越南中文社,如若转载,请注明出处:https://yuenan.com/news-104313/