代表建议对未使用的房地产征税

4月21日上午，国会继续讨论社会经济状况和国家预算。

提出我们正在增长但基于何种基础的问题，嘉莱省代表团代表、国会财政预算委员会委员黎黄英指出，当前的基础是否足够稳固以实现两位数增长目标？

担忧信贷资金大量流入房地产

鉴于信贷资金长期流向错误地方，私人投资80%依赖银行贷款，贷款利率高，代表黄英认为这一现状导致只有高利润行业或资产投机才能承受，带来诸多后果。

实际上，大部分信贷流入投资性房地产，河内和胡志明市的房价达到年平均收入的25-30倍，而国际惯例仅为4-6倍。导致年轻人辛勤工作30年仍买不起房，使对公平的信心开始动摇。这不仅是经济问题，也是长期的政治和社会问题，据代表所言。

引用日本、中国等国家的实际情况，房地产投机状况源于银行信贷“养肥”。因此，当审视近期银行信贷余额时，代表“特别担忧”，房地产信贷在4年内增长132%，从2021年的1900万亿越南盾增至2025年的超过4500万亿越南盾，是工业增速的2.4倍。

同时，2025年房地产信贷是工业信贷的1.81倍，是农、林、渔业信贷的5.3倍，而房地产并未创造可持续就业、生产价值或出口。令人担忧的是，2024-2025年房地产信贷激增37.6%，而工业信贷仅增长9.4%。

“因此，我们越南正在用被束缚的双脚跑马拉松，资金被困在投机资产中而非流入创造实际价值的地方。我建议政府通过市场工具控制投机性房地产信贷，避免使用行政命令。”代表黄英说道。

建议对进展缓慢的房地产征收费用和税款

基于实践，代表认为应强制按领域分配信贷，使信贷转向生产和技术。立即根据经济效益和土地投入使用时间征收土地使用费。首先纳入首都法试点，随后在特别城市法中规定。

其中，代表建议对于项目进展缓慢超过24个月的土地必须承担递增费用，第二套及以上未投入使用或出租的房地产必须适用累进税。

所有这些收入来源应纳入社会住房基金、旧公寓重建和必要城市基础设施，以打击投机动机，迫使土地回归实际使用价值，为实际增长创造空间。

代表阮如苏（北宁省）也认为需要重组经济资金引导机制，使资金流向正确地址和真正需求，创造增长动力。实际上并非缺乏资金，而是资金分配和使用方式的问题。

“金融体系正面临双重悖论，即信贷/GDP比率高达146%，但经济仍缺乏中长期资金。根本原因是期限错配，过度依赖银行的短期资金来满足长期需求。”阮如苏先生说道。

据代表所言，以短养长不仅带来流动性压力，还使资金无法流入高附加值领域，反而被吸引到形式安全但效率低的领域。这是导致增量资本产出率维持高位的原因，使我们不得不投入更多资金以实现增长水平。

因此，代表认为货币政策应从总量宽松转向有目标的资金引导，优先资金流向创造实际价值的生产。减少对银行信贷的依赖，实质性发展资本市场、股票、企业债券，形成中长期资金引导渠道，发展透明的债务买卖市场等。

（编译：Cici 越南网；审校：Momo；来源：越南中文社）