越南 - 韩国:从发展伙伴到建设伙伴

越南 - 韩国:从发展伙伴到建设伙伴

在外交中,首位嘉宾的访问总是具有特殊意义。李在明总统成为越南第十六届国会完善新领导机构、选举阮富仲总书记为国家主席后,首位进行国事访问的外国元首。这一细节是一个值得注意的政治信号:首尔希望尽早确立越南在其东南亚战略优先地图中的位置。

从广度到深度

当置于密集的双边外交脉络中时,这一信号更加清晰。就在八个月前,即2025年8月,阮富仲总书记已对韩国进行了国事访问。两次高层访问在短时间内发生,表明这不再是惯性维持的“良好关系”,而是双方主动提升至新高度:更高的政治信任和更大的战略期望。越南驻韩国大使武胡称这是新发展阶段的“战略锚点”。

韩国和越南建立了亚洲最成功的双边关系之一。韩国在越南的注册外国直接投资总额达到989亿美元,项目超过10,400个。2025年双边贸易额达到895亿美元;仅2026年第一季度就达到269亿美元,同比增长30%。

超过200家韩国企业陪同李在明总统此次访问——这是此行密集经济和投资含量的明确信号。

传统的合作模式按照简单机制运作:韩国带来资本、技术和市场网络;越南提供劳动力、土地和稳定的生产环境。这一模式帮助越南快速增长并深入参与全球价值链。

但直面现实:越南已成为三星、LG、SK、现代等韩国企业的重要生产基地,但尚未真正成为与其共同设计、共同研究和共同创造技术的中心。

数量上的成功是显而易见的,但关系的战略深度尚未跟上其规模——这是未来阶段需要填补的最大差距。

在全球经济因美中竞争而重构的背景下,三星、LG、SK、现代等集团正在推动“中国+1”战略,在东南亚寻找新的锚点以分散供应链风险。

越南恰好处在这一交汇点,得益于有利的地缘战略位置、稳定的政治、年轻人口、广泛的自由贸易协定网络以及多年形成的工业生态系统。

同时,韩国是一个快速老龄化的社会,面临日益严重的劳动力短缺压力。因此,与越南的人力资源合作不再是传统的发展援助,而是对韩国经济中长期所需资源的战略投资。

越南 - 韩国:从发展伙伴到建设伙伴

从生产到共同建设

越南正站在增长模式转型的门槛上。如果国家继续主要停留在组装、加工环节,并依赖超出控制范围的技术环节,那么到2030年成为中高收入国家、到2045年成为发达国家的目标将无法实现。

想要走得更远,越南必须进入更高层次:设计、研究、标准、知识产权、核心技术和高素质人才。

在这一点上,韩国是极少数同时满足三个条件的伙伴之一:拥有实质性的技术能力,拥有从后发国家转变为领先创新工业经济的经验,并且拥有足够大的战略利益以与越南长期绑定。

因此,越南期望的不仅是增加工厂,而是韩国更深入地参与内生能力建设过程:转让核心技术、建立研发中心、培训高科技工程师团队,并将越南企业更深地融入供应链。

武胡大使总结了河内的期望:“从发展伙伴到建设伙伴,从合作到联动,从生产到创新创造”。

越韩关系也具有明显的区域含义。2025年韩国主办亚太经合组织,2027年越南主办亚太经合组织——两国拥有更多重要空间来协调议程和分享优先事项。

两国都不是超级大国,而这正是创造特殊优势的原因:双方可以合作而无需强加心态或争夺地位。这是一种务实、清醒且具有显著发展深度的亚洲联动类型。

自1992年建立外交关系以来,这两个曾受战争摧残的国家共同选择了发展道路,在短短三十多年后成为全面战略伙伴。双方都清楚严肃发展战略的代价。

如果说过去越韩关系主要帮助越南扩大生产能力,那么下一阶段这一关系必须帮助越南升级发展结构。这才是成熟全面战略伙伴关系的真正标准。

人文基础——双边关系的“软缓冲”

在越韩关系的战略层面之下,是一个许多国际关系需要很长时间才能建立的基础:人文基础。

在韩国的越南社区已蓬勃发展,超过35万人和约10万个越韩家庭,形成了日益密集的跨国社会、劳动力、教育和家庭网络。

正是这一人民联系层是双边关系增加韧性的“软缓冲”。越南的竹子依然挺立,但这一次正开始长得更高、更远。

韩国媒体:访问越南具有特殊意义

李在明总统自4月19日起对印度和越南的国事访问,受到韩国媒体的特别关注。

韩联社和《朝鲜日报》都强调了访问越南的时机,当时李在明是首位以新身份受到阮富仲总书记、国家主席接待的外国领导人。

据《朝鲜日报》报道,两国预计将扩大在半导体、电子元件、人工智能、科学与技术、能源转型、关键矿产、基础设施和核电站等领域的合作,目标是到2030年实现1500亿美元的贸易额。双方还将讨论韩国企业参与越南关键基础设施项目的可能性,包括智慧城市。

陪同李在明总统的是一个庞大的企业代表团,包括SK集团会长崔泰源——同时担任韩国工商会会长、三星电子会长李在镕、现代汽车集团会长郑义宣、LG集团会长具光谟、HD现代集团会长郑基宣和晓星集团会长赵显俊。

除了经济合作,双边文化关系也受到观察家的特别关注。在与越南通讯社的交流中,韩越文化经济交流协会副会长权成泽评估,越南与韩国的关系正超越经济框架,成为一个“文化共同体”。

他提议在越南发展K-pop培训模式,以打造具有独特特色的V-pop艺术家,同时利用越南丰富的文化素材结合韩国的叙事技巧,面向全球市场。

这一合作模式的核心是公式:“越南素材 + 韩国创意 + 全球分销”——通过这种方式,越南不仅是消费市场,而且成为内容共同创作伙伴。

韩国总统抵达河内,开始访问越南

4月21日晚,搭载韩国总统李在明和夫人的专机降落在内排机场,开始为期4天的国事访问,应阮富仲总书记、国家主席和夫人的邀请。

代表团成员包括李在明总统夫人金惠卿;副总理兼科学技术信息通信部长官裴敬勋;外交部长官赵贤;产业通商资源部长官金正权;国土交通部长官金润德;总统府安保室长魏圣洛;总统府政策室长金容范。

此外,还有韩国驻越南大使崔泳三;总统高级新闻秘书李圭渊;总统人工智能未来政策高级助理河正宇;总统外交政策助理崔熙德;气候变化与环境大使姜锦实。

预计在河内期间,李在明总统将与越南主要领导人举行重要会谈和会晤,出席两国商业论坛和一些其他重要活动。

(编译:Jon 越南网;审校:Suki;来源:越南中文社

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