4月28日下午,在内务部2026年第一季度工作总结新闻发布会上,记者就2026年第二季度将开展的村、居民组重组工作提出相关问题。
将精简机构,减少村、居民组数量
内务部地方行政司副司长阮氏秀清女士表示,该部受总理委托,牵头起草关于村、居民组组织与运作以及非专职人员待遇的法令,以具体化并作为各地今后实施的基础。
她强调,这是一项重要内容,直接影响到基层的组织和运作,因此该法令的制定经过了非常细致的研究。
“目前,结合村、居民组重组的政策,内务部已与各机构协调,就此事向主管机构报告。据此,村、居民组重组的总体方向是精简机构,减少村、居民组数量,确保与各区域、各地的规模、实际情况和特点相适应。从而提高基层运作效率,为各项任务的实施创造便利条件,减轻乡级政府的直接管理压力”,阮氏清秀女士说道。
同时她表示,关于村、居民组组织与运作以及非专职人员待遇的法令草案也将按照继承当前仍适用的规定的方向制定。研究并调整以确保其相关性、合理性,适应乡级新规模以及工作量、制度和政策。从而有助于鼓励非专职队伍安心工作,提高基层任务执行能力。完善政策也是一个总体要求,包括精简机构、有效利用资源、适应地方预算平衡能力。
她补充说,在主管机构就此事作出指示期间,内务部将继续通报信息。
提高干部、公务员、职员尤其是基层干部队伍的质量
关于两级地方政府模式运行近一年来遇到的困难和问题,阮氏秀清女士表示,新组织模式在运行过程中,在基础设施和信息技术方面存在一些困难。数据和数字基础设施在解决行政手续方面初步取得成效,但在一些地方,基础设施仍不完善、不同步,一些地方特色服务尚未在新系统上顺利运行。
在基层人事方面,分权放权后,工作量大量集中在乡级。但一些地方的专业人才不均衡,一些领域缺乏专业干部,一些单位不得不在多个不同的办公地点分散工作,给管理的协调和工作处理带来困难。
关于完善分权放权的体制,阮氏秀清女士表示,大部分分权放权任务已得到处理,但还有一些任务内容仍在继续指导修改和补充法律规范文件,以确保统一性和同步性。
今后一段时间,内务部确定将重点推进5大解决方案。其中包括继续完善体制,特别是关于分权放权、组织机构和干部工作的规定,以明确人员、职责和责任,提高国家管理的效力和效率。提高干部、公务员、职员尤其是基层干部队伍的质量。继续审查并重新安排乡级干部公务员队伍,使其更符合任务要求。推进行政手续改革,完善数字基础设施和数据,确保中央和地方之间更同步、统一和稳定的衔接。继续有效处理公共资产、闲置房地产,结合地方实际使用需求,避免浪费。加强督促检查和及时解决困难问题。
她补充说,内务部已为总理颁布关于两级地方政府运作一年总结计划的决定提供参谋。此次总结是一个重要里程碑,以全面评估过去一年的实施情况,总结经验教训,推广典型,提出完善解决方案。
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