4月28日下午，在內務部2026年第一季度工作總結新聞發佈會上，記者就2026年第二季度將開展的村、居民組重組工作提出相關問題。

將精簡機構，減少村、居民組數量

內務部地方行政司副司長阮氏秀清女士表示，該部受總理委託，牽頭起草關於村、居民組組織與運作以及非專職人員待遇的法令，以具體化並作為各地今後實施的基礎。

她強調，這是一項重要內容，直接影響到基層的組織和運作，因此該法令的制定經過了非常細緻的研究。

“目前，結合村、居民組重組的政策，內務部已與各機構協調，就此事向主管機構報告。據此，村、居民組重組的總體方向是精簡機構，減少村、居民組數量，確保與各區域、各地的規模、實際情況和特點相適應。從而提高基層運作效率，為各項任務的實施創造便利條件，減輕鄉級政府的直接管理壓力”，阮氏清秀女士說道。

同時她表示，關於村、居民組組織與運作以及非專職人員待遇的法令草案也將按照繼承當前仍適用的規定的方向制定。研究並調整以確保其相關性、合理性，適應鄉級新規模以及工作量、制度和政策。從而有助於鼓勵非專職隊伍安心工作，提高基層任務執行能力。完善政策也是一個總體要求，包括精簡機構、有效利用資源、適應地方預算平衡能力。

她補充說，在主管機構就此事作出指示期間，內務部將繼續通報信息。

提高幹部、公務員、職員尤其是基層幹部隊伍的質量

關於兩級地方政府模式運行近一年來遇到的困難和問題，阮氏秀清女士表示，新組織模式在運行過程中，在基礎設施和信息技術方面存在一些困難。數據和數字基礎設施在解決行政手續方面初步取得成效，但在一些地方，基礎設施仍不完善、不同步，一些地方特色服務尚未在新系統上順利運行。

在基層人事方面，分權放權後，工作量大量集中在鄉級。但一些地方的專業人才不均衡，一些領域缺乏專業幹部，一些單位不得不在多個不同的辦公地點分散工作，給管理的協調和工作處理帶來困難。

關於完善分權放權的體制，阮氏秀清女士表示，大部分分權放權任務已得到處理，但還有一些任務內容仍在繼續指導修改和補充法律規範文件，以確保統一性和同步性。

今後一段時間，內務部確定將重點推進5大解決方案。其中包括繼續完善體制，特別是關於分權放權、組織機構和幹部工作的規定，以明確人員、職責和責任，提高國家管理的效力和效率。提高幹部、公務員、職員尤其是基層幹部隊伍的質量。繼續審查並重新安排鄉級幹部公務員隊伍，使其更符合任務要求。推進行政手續改革，完善數字基礎設施和數據，確保中央和地方之間更同步、統一和穩定的銜接。繼續有效處理公共資產、閒置房地產，結合地方實際使用需求，避免浪費。加強督促檢查和及時解決困難問題。

她補充說，內務部已為總理頒佈關於兩級地方政府運作一年總結計劃的決定提供參謀。此次總結是一個重要里程碑，以全面評估過去一年的實施情況，總結經驗教訓，推廣典型，提出完善解決方案。