越南河内市委书记陈德胜：不得让民众重复提交系统中已有的文件

6月9日下午，越南河内市委召开会议，总结政治体制和地方两级政府运行一年来的情况。中央组织部部长阮唯玉、河内市委书记陈德胜出席会议。

文件处理迟缓、民众多次跑腿，部门负责人须承担责任

河内市委书记陈德胜在会上表示，河内已对30个县级行政单位和526个乡级行政单位进行重组，合并为126个新的坊、乡。

他指出，这是一项非常困难、史无前例的工作。因此，在实施过程中，河内市始终密切关注基层实际情况，及时解决出现的难题。

同时，河内市还疏通体制和权限方面的瓶颈，调整干部结构，合理进行分权、授权，优化市人民委员会与各部门、县级和乡级之间的关系；标准化2000余项工作流程，便于基层干部执行。

河内市还抓紧完善信息化基础设施和数据系统，按照党委、人民议会、人民委员会、祖国阵线四大主线实现在线管理和调度。

陈德胜认为，一年来的实践证明，政治体制和地方两级政府模式是正确的，符合实际情况。

初步来看，河内已形成更高效、更贴近民众的新型治理方式。但他也承认，两级政府模式在实际运行中仍存在一些组织执行方面的困难。

因此，他要求必须通过四项指标来评估政治体制在服务人民方面的效能、效率和效果。

其中，为民众和企业解决行政手续的结果——“是否真正让政府走近民众和企业”是评估指标之一。

他还要求，不得出现尽管系统已有数据但仍要求民众提交文件的情况，避免给干部和民众增加额外负担。

各部门不得将分权视为“向下面转嫁工作”，而应进行指导、检查、支持并承担专业责任。

陈德胜明确指出：“哪个部门指导缓慢，导致基层不知所措、文件积压、民众反复跑腿，那么该部门的负责人必须承担责任。”

最终目标不是让国家机关更方便

中央组织部部长阮唯玉在会上表示，一年的时间虽然不长，但足以对地方两级政府模式改革的正确性做出初步评估。

他认为，不仅要看机构是否已稳定运行，更重要的是领导方式、治理方式和服务人民的方式发生了怎样的变化。

因为如果只是机械地调整机构、减少中间环节，但管理方式不变、思维方式不变、服务民众的质量没有提升，那么改革目标就没有达成。

阮唯玉表示：“组织地方两级政府的深远目标不是简单地调整机构，而是建立一种更现代、更贴近民众、更透明、反应更迅速、更好地为人民服务的治理体系。”

作为首都，他要求河内必须在落实党的重大方针方面发挥带头作用，同时成为实践检验、总结和贡献的场所，为中央政策制定提供支持。

他高度评价河内市委在过去一年推行地方两级政府模式过程中的主动性、坚决性和创造性。

阮唯玉强调：“机构改革的最终目标不是让国家机关更方便，而是更好地服务人民和企业。”

他同时指出，目前最大的风险之一是机构新但思维旧。如果这种情况持续，分权放权的目标将难以实现。

因此，他要求河内今后必须在两级政府模式创新上走在前列，着力建设适应首都发展要求的干部队伍。

同时，要继续推进分权放权，并与权力监督和提升执行力相结合。

此外，还应在科技、创新和数字化转型方面实现突破，并将其贯穿于整个政治体系，发挥首都的龙头作用，引领全国。

河内每位干部将配备AI助手辅助政策参谋

河内市科技局局长古玉专在会上表示，一年来，数字化转型已不再是单一的技术任务，而成为新机构治理的基础。

目前，河内已建成多个重要数据平台，逐步实现各专业数据库的数字化和互联互通，每年支持处理近400万份行政手续文件。

他透露，根据规划，未来所有干部、公务员必须具备数字能力，以在数字环境中履行职责。

2026年值得注意的目标是，每位干部、公务员、职员将配备AI助手，协助查询文件、综合报告、审查档案、分析数据和提供政策建议。

（编译：张悦 ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）