越南超过96.3万纳税人‘放弃’经营地址，原因何在？

这一数字非常庞大，因为全国仅有110万家企业正在运营。税务部门正发起“清理税号”行动，旨在将运营中的企业数据还原至真实水平。

放弃经营地址，欠几百越南盾也可能被暂缓出境

富寿省第八税务分局近日通知，将对王维有限责任公司法定代表人实施暂缓出境，原因是截至4月6日该企业仍欠税600越南盾。自通知之日起30天后（即5月6日），若未缴清欠税，其法定代表人可能被暂缓出境。

类似地，根据广宁省第五税务分局通知，东亚75建筑贸易有限责任公司截至4月29日仍欠税82,800越南盾，已逾期90天。若30天后企业未缴清上述款项，公司经理黎德业将被暂缓出境。

在芹苴市，第二税务分局也通知将对乔兴盛贸易服务有限责任公司法定代表人实施暂缓出境，因其截至4月15日仍欠税43,757越南盾，已逾期90天。

在各地方税务机关的官网上，被通知暂缓出境的纳税人名单很长，欠款从几百越南盾到数十亿越南盾不等。共同点是大部分欠款已逾期，且纳税人已不在注册经营地址运营。

一位负责北方某省企业的税务官员在与《青年报》交流时表示，大多数被考虑暂缓出境的个体经营户和企业法定代表人，都是因为企业或个体户欠税且已不在注册地址运营。

根据规定，如果纳税人不再在注册地址运营，欠税逾期90天，且在收到通知后30天内仍未纠正，可能会被考虑暂缓出境。

在采取此措施前，税务机关会发送邀请函要求企业前来面谈，通知欠款金额，甚至与地方政府协调，根据注册信息核实企业和法定代表人。

“有很多欠税案件拖延多年。税务机关发送通知但未收到回复。印刷、核实、发送通知的成本耗费了大量时间和精力，却仍无法追回欠款，因为企业已从注册地址‘消失’。”该官员说。

纳税人担忧信息更新滞后

据财政部称，全国有近100万起欠税但不在注册地址运营的案件，其中约49.6万起欠款低于100万越南盾。因此，在指导实施《税务管理法》若干条款的议定草案中，财政部建议仅对欠税100万越南盾及以上的案件采取暂缓出境措施。

税务总局表示，此前许多意见认为100万越南盾的门槛过低，但这实际上是相较于现行规定的“放宽”。“设定100万越南盾的门槛是为了排除因技术错误、数据更新滞后或客观原因产生的极小欠款。”税务总局指出。

该机构还认为，如果继续实行现行无门槛机制，暂缓出境措施可能影响大量纳税人，因为极小欠款的存在，而预算回收效果却不匹配。

然而，令许多纳税人担忧的是数据更新滞后。事实上，已有案例显示，纳税人已履行义务，税务机关也发出了取消暂缓出境的通知，但前往机场时仍无法出境，因为数据尚未更新。

税务总局表示，暂缓出境措施并非在欠税发生时立即实施。纳税人必须属于不在注册地址运营、已收到税务机关通知且超过30天仍未履行纳税义务的情况，才会被考虑适用。

通知将通过纳税人的电子税务交易账户或相关人员发送，同时在税务机关官网公开。这一规定旨在帮助纳税人主动在出境计划前解决问题，避免到了口岸或机场才发现因欠税被暂缓出境。

“30天的时间是合理的，让纳税人检查、核对欠款、缴纳税款或联系税务机关处理可能的数据错误。”税务总局表示，并称已有约7100名纳税人主动履行义务以取消暂缓出境措施。

然而，一位负责企业的税务官员表示，每位干部目前管理数百个单位，因此更新有时无法立即完成。“当纳税人履行义务后，税务机关获悉后会立即向公安部出入境管理局的电子系统发送取消暂缓出境的通知。”该官员说。

近100万企业和个体户已“临床死亡”

税务部门近日发起数据清理行动，旨在剔除已“死亡但未埋葬”的企业、“幽灵”企业和逃逸企业。据统计，有近100万企业和个体户在此名单中。其中，许多企业欠税，欠款金额仅为几越南盾。

据税务总局一位领导称，此次数据清理旨在规范并减少处于停业状态但尚未完成税号注销手续或放弃已注册经营地址的纳税人数量。

近年来，停业但未完成税号注销手续的企业、组织、个体户和个人经营者累计数量持续增加。更不用说，纳税人放弃经营地址以逃避纳税义务的情况在许多地区和行业频发。

“这是税务管理中的一大瓶颈，导致积压案件增加，延长了行政手续处理时间，同时浪费社会资源，影响营商环境透明度。”该领导说。

此外，这一名单的存在还直接影响守法纳税人，并潜藏国家预算流失的风险，给企业主、法定代表人、个体户主和个人经营者带来诸多法律风险，因为他们未履行或未完全履行纳税义务。

“管理实践表明，部分对象利用企业设立和经营注册程序的宽松，成立法人实体并非用于实质性生产经营活动，而是非法使用发票以合法化成本、逃税、侵占税款，严重影响国家管理秩序、纪律、投资营商环境以及税务管理效力。”该领导强调。

因此，税务总局认为，在全系统开展“清理税号——疏通经营瓶颈”行动是必要且紧迫的，旨在实质性处理积压案件，为有意愿守法的纳税人排忧解难，严明纪律，控制源头风险。

“这一行动也将在现代税务管理中的数据治理、风险管理和跨部门协调方面带来显著变化。”税务总局肯定道。

（编译：李程 ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）