越南超過96.3萬納稅人‘放棄’經營地址，原因何在？

這一數字非常龐大，因為全國僅有110萬家企業正在運營。稅務部門正發起“清理稅號”行動，旨在將運營中的企業數據還原至真實水平。

放棄經營地址，欠幾百越南盾也可能被暫緩出境

富壽省第八稅務分局近日通知，將對王維有限責任公司法定代表人實施暫緩出境，原因是截至4月6日該企業仍欠稅600越南盾。自通知之日起30天后（即5月6日），若未繳清欠稅，其法定代表人可能被暫緩出境。

類似地，根據廣寧省第五稅務分局通知，東亞75建築貿易有限責任公司截至4月29日仍欠稅82,800越南盾，已逾期90天。若30天后企業未繳清上述款項，公司經理黎德業將被暫緩出境。

在芹苴市，第二稅務分局也通知將對喬興盛貿易服務有限責任公司法定代表人實施暫緩出境，因其截至4月15日仍欠稅43,757越南盾，已逾期90天。

在各地方稅務機關的官網上，被通知暫緩出境的納稅人名單很長，欠款從幾百越南盾到數十億越南盾不等。共同點是大部分欠款已逾期，且納稅人已不在註冊經營地址運營。

一位負責北方某省企業的稅務官員在與《青年報》交流時表示，大多數被考慮暫緩出境的個體經營戶和企業法定代表人，都是因為企業或個體戶欠稅且已不在註冊地址運營。

根據規定，如果納稅人不再在註冊地址運營，欠稅逾期90天，且在收到通知後30天內仍未糾正，可能會被考慮暫緩出境。

在採取此措施前，稅務機關會發送邀請函要求企業前來面談，通知欠款金額，甚至與地方政府協調，根據註冊信息核實企業和法定代表人。

“有很多欠稅案件拖延多年。稅務機關發送通知但未收到回覆。印刷、核實、發送通知的成本耗費了大量時間和精力，卻仍無法追回欠款，因為企業已從註冊地址‘消失’。”該官員說。

納稅人擔憂信息更新滯後

據財政部稱，全國有近100萬起欠稅但不在註冊地址運營的案件，其中約49.6萬起欠款低於100萬越南盾。因此，在指導實施《稅務管理法》若干條款的議定草案中，財政部建議僅對欠稅100萬越南盾及以上的案件採取暫緩出境措施。

稅務總局表示，此前許多意見認為100萬越南盾的門檻過低，但這實際上是相較於現行規定的“放寬”。“設定100萬越南盾的門檻是為了排除因技術錯誤、數據更新滯後或客觀原因產生的極小欠款。”稅務總局指出。

該機構還認為，如果繼續實行現行無門檻機制，暫緩出境措施可能影響大量納稅人，因為極小欠款的存在，而預算回收效果卻不匹配。

然而，令許多納稅人擔憂的是數據更新滯後。事實上，已有案例顯示，納稅人已履行義務，稅務機關也發出了取消暫緩出境的通知，但前往機場時仍無法出境，因為數據尚未更新。

稅務總局表示，暫緩出境措施並非在欠稅發生時立即實施。納稅人必須屬於不在註冊地址運營、已收到稅務機關通知且超過30天仍未履行納稅義務的情況，才會被考慮適用。

通知將通過納稅人的電子稅務交易賬戶或相關人員發送，同時在稅務機關官網公開。這一規定旨在幫助納稅人主動在出境計劃前解決問題，避免到了口岸或機場才發現因欠稅被暫緩出境。

“30天的時間是合理的，讓納稅人檢查、核對欠款、繳納稅款或聯繫稅務機關處理可能的數據錯誤。”稅務總局表示，並稱已有約7100名納稅人主動履行義務以取消暫緩出境措施。

然而，一位負責企業的稅務官員表示，每位幹部目前管理數百個單位，因此更新有時無法立即完成。“當納稅人履行義務後，稅務機關獲悉後會立即向公安部出入境管理局的電子系統發送取消暫緩出境的通知。”該官員說。

近100萬企業和個體戶已“臨床死亡”

稅務部門近日發起數據清理行動，旨在剔除已“死亡但未埋葬”的企業、“幽靈”企業和逃逸企業。據統計，有近100萬企業和個體戶在此名單中。其中，許多企業欠稅，欠款金額僅為幾越南盾。

據稅務總局一位領導稱，此次數據清理旨在規範並減少處於停業狀態但尚未完成稅號註銷手續或放棄已註冊經營地址的納稅人數量。

近年來，停業但未完成稅號註銷手續的企業、組織、個體戶和個人經營者累計數量持續增加。更不用說，納稅人放棄經營地址以逃避納稅義務的情況在許多地區和行業頻發。

“這是稅務管理中的一大瓶頸，導致積壓案件增加，延長了行政手續處理時間，同時浪費社會資源，影響營商環境透明度。”該領導說。

此外，這一名單的存在還直接影響守法納稅人，並潛藏國家預算流失的風險，給企業主、法定代表人、個體戶主和個人經營者帶來諸多法律風險，因為他們未履行或未完全履行納稅義務。

“管理實踐表明，部分對象利用企業設立和經營註冊程序的寬鬆，成立法人實體並非用於實質性生產經營活動，而是非法使用發票以合法化成本、逃稅、侵佔稅款，嚴重影響國家管理秩序、紀律、投資營商環境以及稅務管理效力。”該領導強調。

因此，稅務總局認為，在全系統開展“清理稅號——疏通經營瓶頸”行動是必要且緊迫的，旨在實質性處理積壓案件，為有意願守法的納稅人排憂解難，嚴明紀律，控制源頭風險。

“這一行動也將在現代稅務管理中的數據治理、風險管理和跨部門協調方面帶來顯著變化。”稅務總局肯定道。