胡志明市提议为低收入人群提供医保缴费支持

胡志明市卫生厅近日提交了关于落实政府总理第546号决定（关于2022-2025年医疗保险覆盖指标）的执行情况报告。

根据报告，截至2025年12月31日，胡志明市有超过1300万人参加医疗保险，覆盖率达全市人口的94.81%。

尽管近年来本市医保覆盖率持续上升，但尚未达到政府总理第546号决定所下达的指标，比95%的指标低0.19%。

为提升全民医保覆盖率并保障本市社会民生，本市已主动安排地方财政，为困难群体、弱势群体及其他需要优先支持的群体提供医保缴费补助。

然而，仍存在一些困难和障碍：本市是特大城市，人口规模大、城市化速度快、机械人口增长率高。大量外来务工人员和暂住人口频繁流动，给目标人群管理、人口数据更新以及医保参保人群的稳定、可持续发展带来困难。

在部分企业生产经营困难背景下，社会保险、医疗保险、失业保险的欠缴、缓缴情况在一些用人单位仍时有发生。

此外，部分企业缩减生产规模、维持低水平运营或停业、解散，直接影响了劳动者医保参保的连续性以及本市医保参保人群的拓展工作。

劳动力市场呈现从正规部门向非正规部门转移的趋势。本市正朝着金融、贸易、服务和高科技中心模式发展，逐步减少使用简单劳动力的行业。

与此同时，其他省市加大吸引投资和劳动力的力度，导致劳动力从本市流出，影响了社会保险、医保参保人群的来源。

卫生厅表示，目前本市非正规部门和自由职业者群体占比大，但大部分收入不稳定、经济条件困难，且居住地和工作频繁变动。

这给长期、持续宣传动员参保工作带来困难。此外，部分民众对长期参保缺乏重视，仍存在有就医需求时才参保的心理，影响了全民医保的可持续发展目标。

本市力争到2026年实现医保参保率达95%以上，并继续扩大医保覆盖范围，朝着2030年实现全民医保的目标迈进，以保障民众就医权益、减轻医疗费用负担、提高生活质量并保障本市社会民生。

胡志明市卫生厅向越南卫生部、财政部（越南社会保险）提出建议，要求研究并提议扩大对非正规部门劳动者、低收入人群、大都市长期暂住人口以及面临医保中断风险群体的医保缴费补助政策，以维持和可持续提高医保覆盖率。

同时，研究并向政府建议出台适合人口规模大、城市化速度快、人口变动大的地方（如本市）的支持机制，以便于目标人群管理、拓展医保参保者，并朝着可持续方向实现全民医保目标。

（编译：Cici ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）