为了生态文明、绿色越南与和平、可持续的海洋

为了生态文明、绿色越南与和平、可持续的海洋

苏林

越共中央总书记

越南社会主义共和国主席

值此世界环境日（6月5日）和世界海洋日（6月8日）之际，我们共同更深刻地思考一个时代重大命题：人与自然的关系正面临巨大变化，需要新的发展、责任和行动思路。安全的环境与和平、可持续的海洋是发展、安全、和平、公正、道德以及民族国家存续的核心问题。

当今世界正经历前所未有的生态环境深刻变化。全球持续变暖、极端天气、冰川融化、海平面上升、干旱、洪涝、森林火灾、海水入侵、生物多样性减少、海洋环境污染正直接影响各大洲。这种失衡表明自然承载力正被推向危险边缘。

这些挑战向人类提出一个重大问题：如果滋养生命的生态基础被侵蚀，发展还能持续吗？几个世纪以来，人类创造了工业、科学、技术、贸易和城市化的巨大成就。但过度依赖资源开采、化石能源消耗、线性生产和浪费型消费文化的发展模式也留下了沉重的生态环境后果。

基于这一认识，环境保护必须被视为国家安全和人的安全的核心内容。一个国家可能实现高增长，但如果人民生活在污染和环境退化中，就不能视为可持续发展。一个现代繁荣的社会应是懂得在生态限度内致富、负责任地使用资源、将自然视为生存条件、国家资产和后代遗产的社会。

海洋更清晰地展现了人类的相互关联性。某一海洋区域的气候变化或不稳定可能影响多个国家的粮食安全、贸易、能源和生计。因此，保护海洋不仅是环境义务，更是和平、合作、国际法、发展公平和国际社会共同责任的要求。

对越南而言，这些问题意义尤为深远。越南是一个海洋国家，受气候变化影响严重。拥有超过3260公里海岸线、两大平原、密集河网、众多沿海城市，数百万渔民和社区在此生活，因此我国在面临海平面上升、风暴洪涝、海水入侵、侵蚀、污染、资源退化和生态变化以及过度开发自然时尤为脆弱。

在此背景下，越南通过承诺到2050年实现净零排放、推动公平能源转型、减少海洋塑料垃圾、发展循环经济、保护生物多样性并实施海洋经济可持续发展战略，向国际社会展现了强烈责任感。

这些承诺并非外部强加的义务，而是国家的内在需求。越南要实现快速可持续发展，成为高收入国家，必须依靠科技创新、数字化转型和保障生态环境安全来革新国家发展模式。

越南各地区和乡村的文化传统长期以来蕴含着与自然和谐共生的精神。在新时期，这一传统需要提升为现代发展价值体系：尊重自然、节约资源、负责任的消费、更清洁的生产、更绿色的技术、更透明的治理以及代际公平。

胡志明主席以远见卓识，很早就将人、自然和民族未来置于统一整体中。他嘱咐：“十年之计在于种树，百年之计在于育人。”在这一思想中，“种树”是建设生活环境的实际行动；“育人”是培养有知识、有道德、有责任感的发展主体的根本事业。

他还写道：“春天是种树节，让国家越来越春。”这是一句简洁而超越时空的号召，每棵种下的树都是对未来的希望，每个保护自然的行为都是让国家更加可持续、美丽和人道的方式。

对于海洋岛屿，他曾嘱咐吉婆岛、吉海岛的同胞：“……森林是金，海洋是银。森林海洋是我们的，由人民当家作主，必须努力开发、保护……”这句话蕴含了深刻的发展观点，资源所有权始终与保护责任相伴，开发必须与保护相结合，今天的发展必须考虑明天。海洋不仅是经济资源，更是生存空间、主权空间、文化空间、连接空间和越南民族的战略空间。

从胡志明思想和时代要求出发，我们需要确立一个贯穿的指导思想：绿色发展、环境保护、海洋保护和应对气候变化必须成为新时代国家发展模式的支柱。这不是资源环境部门一家之事，而是整个政治体系、企业界、每个地方、每个家庭和每个公民的共同任务。

为此，今后需要聚焦六大任务。

第一，完善发展思维和环境治理体制，将自然视为可持续发展的基础。所有发展战略、规划、计划、项目必须置于生态系统承载力、气候适应能力和人民健康保护要求之下。

需要转变思维，从发展后治理污染转向在发展规划设计中就预防污染。革新环境与资源治理方式，走向综合、跨部门、跨区域。拓展发展衡量标准，不仅包括产量或增速，还应包括生活质量、资源利用效率、排放水平、气候韧性和社会公平。

体制必须确保污染者付费、保护自然者受益、绿色发展的地方得到鼓励、绿色创新的企业得到支持，而破坏环境的行为受到严惩。

第二，推动增长模式、能源结构、生产、消费和城市化的绿色转型。绿色转型必须成为提升国家竞争力的动力。

需大力推动节能高效用能，发展可再生能源以适应系统安全，逐步减少对化石燃料的依赖，促进低碳工业、生态农业、公共交通、绿色建筑、绿色材料和循环经济。

企业必须置于转型过程的中心，因为企业正是技术创新、供应链重组、创造绿色就业和满足国际市场新标准的主体。国家需要制定绿色金融、绿色信贷、绿色公共采购、排放标准、碳定价机制等政策，并支持中小企业接触技术、资本和市场。

第三，发展绿色、现代、负责任的海洋经济，与保护主权、民生和海上和平相结合。越南认为，保护海洋环境、保护海洋生态系统、发展可持续海洋经济必须与维护和平、稳定、安全、航海自由、尊重国际法特别是1982年《联合国海洋法公约》相统一；坚持通过和平方式解决争端，共同将南海建设成为合作、责任和可持续发展的海域。

越南将建立基于科学、技术、海洋数据、生态系统保护的更现代海洋经济发展模式；发展绿色港口系统、海上可再生能源、海洋生物工业、海岛生态旅游、航运服务等。需严格控制非法捕捞，保护渔业资源，提高渔民生活水平。

第四，恢复自然生态系统，建设气候适应能力作为国家战略基础设施。投资自然就是投资未来。积极防灾抗灾，保障水安全、粮食安全、公共卫生和生计稳定。

需优先恢复水源林、沿海森林、红树林。严格保护敏感生态系统；控制采砂、地下水开采、沿海资源开发。建设气候适应型城市，重建河、湖、渠空间；提升预报、预警和灾害风险管理能力。

对九龙江平原、中部沿海、北部山区和大城市而言，气候适应必须成为发展规划、公共投资和民生保障的核心内容。

第五，建立基于科学、数据、数字技术和社会参与的环境治理体系。需建设关于排放、水质、空气、垃圾、生物多样性、海洋资源、侵蚀、海水入侵、气候风险和企业环境合规的国家数据库。

卫星技术、人工智能、环境传感器、数字地图、海洋岛屿数据库、灾害预报模型和公民反映平台应得到广泛应用。人民有权了解自身居住的环境质量，企业有义务透明环境影响，国家机关必须基于证据决策并对人民负责。

与此同时，需推动学校、社区和社会的环境教育；进行科学传播、绿色生活方式、源头垃圾分类、减少一次性塑料制品，在全社会建设生态公民文化。

第六，保障绿色转型中的公平，加强气候、环境和海洋国际合作。绿色转型只有成为公平、包容和人道的进程才能成功。

贫困人口、高排放行业劳动者、沿海社区、妇女、儿童和脆弱群体需要在生计、职业培训、金融、风险保险、适应基础设施和社会服务获取方面得到支持。需有支持企业绿色转型的机制；为保护生态环境的人民创造可持续生计。

越南呼吁国际社会，特别是发达国家，更充分、更切实地履行气候融资、技术转让、人才培训、适应支持、治理能力建设以及为发展中国家绿色产品拓展市场等承诺。

发达国家在工业化进程中先行一步，长期基于更高排放水平积累财富，并拥有更强大的财政和技术能力。因此，他们在应对气候变化、保护海洋和恢复全球生态系统方面的责任必须与其现有能力和历史责任相称。

公平的绿色秩序必须帮助发展中国家不被落下，不让环境标准成为新的贸易壁垒。

发展中国家需要决心革新增长模式，有效利用支持资源，提高绿色承诺执行的透明度和问责制。但转型路径必须与自身发展水平、技术能力、预算条件、能源安全、粮食安全和人民生计保障要求相适应。

越南愿作为国际社会积极、负责任的成员，参与应对气候变化、保护生物多样性、减少塑料污染、保护海洋、推动公平能源转型和建设绿色经济的努力。

我们期望与伙伴共同发展更实质性的合作框架，使绿色资金到达最需要的地方，清洁技术更广泛共享，治理知识更快传播，绿色转型收益在国家、社区和代际之间更公平分配。

以上六大任务必须以切实行动精神，由国家、企业和社会各界共同落实。每个地方必须制定符合自身生态特点和发展模式的行动计划。每个部委必须将绿色目标纳入行业政策。每个企业必须视环境合规为生存标准，视绿色创新为竞争条件。每个公民必须将对自然、海洋岛屿和家乡的热爱转化为具体的日常行动。

世界环境日和世界海洋日提醒我们，地球的承载能力是有限的，海洋正在受到伤害，人类需要负责任地行动。我们肩负着在21世纪建设一个绿色、负责任、可持续的越南的使命；一个繁荣、人道、现代且与自然和谐的发展模式；建设一个强大富裕的国家，同时环境依然清新，岛屿依然安宁，河流依然清澈，森林依然辽阔，每个人都能安全、健康、幸福地生活。

每个越南人请从一件具体事情做起：种植并照料一棵树，减少一次性塑料制品，节约能源，垃圾分类，保护水源，保持海滩清洁，传播绿色生活习惯，为越南永远葱郁、可持续的未来而行动。

（编译：Cici；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）