越南内务部提议由政府规定调整时间和参考值，作为社保缴费和享受待遇的基础，而不是像现行那样与基本工资挂钩。
2024年《社会保险法》规定，参考值是由政府决定的金额，用于计算某些社会保险制度的缴费和享受。参考值影响最高社保缴费上限以及生育津贴、丧葬费、遗属抚恤金等制度。
参考值的调整基于消费者价格指数（CPI）增长、经济发展以及国家预算和社保基金的承受能力。在基本工资尚未取消前，参考值等于基本工资且不低于取消基本工资时的水平。例如，现行基本工资为234万越南盾，自7月1日起增至253万越南盾，则社保缴费和享受的参考值也相应增加。实际上，参考值仍与基本工资紧密挂钩。
在关于修改补充《社会保险法》若干条款的法律草案中，越南内务部提议取消参考值等于基本工资的规定。“目的是使参考值脱离基本工资”，起草委员会表示。
由于尚未明确取消基本工资的具体时间，内务部提议授权政府规定与养老金增长同步的定期调整时间，以及作为计算社保制度缴费和享受依据的调整幅度。
关于这一提议，内务部引用了2018年中央第27号决议中提出的取消基本工资路线图，但至今未能实施。结果导致当政府以不同幅度调整基本工资和养老金时，例如2024年7月1日基本工资从180万越南盾增长30%至234万越南盾，而养老金仅增长15%，使得公共部门工作人员在调整前后的养老金出现差距。即2024年7月1日前退休的人仅增长15%，而之后退休的人则基于新的基本工资水平享受更高待遇。
如果提议通过，参考值和基本工资将独立调整。基本工资增加多少并不意味着参考值也会相应增加。政府将根据养老金增长速度和社会保险政策主动调整参考值，以限制因基本工资上涨而导致不同时间点退休人员待遇差距过大的情况。
该法律草案预计将于10月提交国会审议并通过，自2027年3月1日起生效。
（编译：Ivy ；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）
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