
7月2日,越南农业与环境部表示,该部已向政府和总理提交关于将国家公园移交地方管理的研究报告。
跨省国家公园面临旅游开发、资源开采和土地使用的多重压力
据该部称,在巴维国家公园已由总理决定移交河内市人民委员会管理后,目前该部直接管理5个国家公园,包括三岛、菊芳、白马、玉昆和吉仙,面积近27万公顷,仅占全国特用林面积的约12%。
这些国家公园分布多个省份,是越南最重要的生物多样性中心,是国家级的野生动物救援、保护、繁育、放归和种群恢复中心。
同时也是实施多项国家自然保护、温室气体减排、REDD+、生态系统恢复和科学研究计划的区域。
该部强调,跨省国家公园通常面临旅游、基础设施、资源开采和土地使用的压力。维持部级管理有助于确保长期保护目标,维护生态系统完整性,并平衡经济社会发展与自然资源保护。该部表示:“继续维持对国家公园集中统一的管理模式,不仅出于确保生态系统完整性、提高保护效率和发挥公园特殊价值的要求,而且有助于落实党和国家对自然保护、生物多样性保护、自然生态系统恢复、可持续资源管理和国家绿色可持续发展的方针和方向。”

宁平省、顺化市希望全面管理菊芳国家公园和白马国家公园
最近,该部还征求了拥有该部管理跨省国家公园面积的各省市人民委员会的意见,包括太原、宣光、富寿、宁平、清化、岘港、顺化、多乐、林同和同奈。
该部针对其所管理的5个国家公园提出了3种方案供相关地方选择:全部接收国家公园、接收本地区部分面积、或由该部继续管理。
对于三岛国家公园和玉昆国家公园,富寿、宣光、太原、林同和多乐等省一致选择由该部继续管理的方案。
对于白马国家公园,顺化市希望全部接收,但岘港市选择由该部继续管理。
类似地,对于菊芳国家公园,宁平省选择全部接收,而富寿和清化两省同意由该部继续管理。
至于吉仙国家公园,总理已结论提请政府审议颁布决议,将吉仙国家公园移交同奈市人民委员会管理。
基于上述分析和评估,并依据地方建议,越南农业与环境部谨建议政府和总理授权该部主导完成吉仙国家公园向地方管理的移交工作。
继续授权该部对菊芳、三岛、白马和玉昆国家公园维持现有统一稳定的管理。
菊芳国家公园需要按照统一、跨区域的机制组织
在报告中,该部认为菊芳国家公园应继续由该部管理,以确保有效执行自然保护、科学研究和国际合作等战略任务,同时符合中央投资国家级自然资产与地方参与受益、发展生计、创造就业的协调发展模式。
这不仅是组织选择,更是对60多年来培育的保护制度的维护,是越南特用林体系的象征,具有系统辐射力的国际合作和创新中心。
值得注意的是,菊芳国家公园内有坑蒙洞考古遗址(位于清化省),这是一处特别重要的史前遗址,记录了从旧石器时代晚期到新石器时代的人类连续居住痕迹,目前正被联合国教科文组织考虑列入世界遗产名录。
因此,管理工作不能按行政边界分割,而应按照统一、跨区域的机制组织,确保国家层面的权限、能力和视野,从而维护遗产整体的完整性和突出的全球价值。
最近,有媒体报道宁平省人民委员会已发文提议总理考虑将菊芳国家公园全部面积移交宁平省人民委员会管理。
(编译:张悦 ;审校:Momo;来源:越南中文社yuenan.com)
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