
7月2日,越南農業與環境部表示,該部已向政府和總理提交關於將國家公園移交地方管理的研究報告。
跨省國家公園面臨旅遊開發、資源開採和土地使用的多重壓力
據該部稱,在巴維國家公園已由總理決定移交河內市人民委員會管理後,目前該部直接管理5個國家公園,包括三島、菊芳、白馬、玉昆和吉仙,面積近27萬公頃,僅佔全國特用林面積的約12%。
這些國家公園分佈多個省份,是越南最重要的生物多樣性中心,是國家級的野生動物救援、保護、繁育、放歸和種群恢復中心。
同時也是實施多項國家自然保護、溫室氣體減排、REDD+、生態系統恢復和科學研究計劃的區域。
該部強調,跨省國家公園通常面臨旅遊、基礎設施、資源開採和土地使用的壓力。維持部級管理有助於確保長期保護目標,維護生態系統完整性,並平衡經濟社會發展與自然資源保護。該部表示:“繼續維持對國家公園集中統一的管理模式,不僅出於確保生態系統完整性、提高保護效率和發揮公園特殊價值的要求,而且有助於落實黨和國家對自然保護、生物多樣性保護、自然生態系統恢復、可持續資源管理和國家綠色可持續發展的方針和方向。”

寧平省、順化市希望全面管理菊芳國家公園和白馬國家公園
最近,該部還徵求了擁有該部管理跨省國家公園面積的各省市人民委員會的意見,包括太原、宣光、富壽、寧平、清化、峴港、順化、多樂、林同和同奈。
該部針對其所管理的5個國家公園提出了3種方案供相關地方選擇:全部接收國家公園、接收本地區部分面積、或由該部繼續管理。
對於三島國家公園和玉昆國家公園,富壽、宣光、太原、林同和多樂等省一致選擇由該部繼續管理的方案。
對於白馬國家公園,順化市希望全部接收,但峴港市選擇由該部繼續管理。
類似地,對於菊芳國家公園,寧平省選擇全部接收,而富壽和清化兩省同意由該部繼續管理。
至於吉仙國家公園,總理已結論提請政府審議頒佈決議,將吉仙國家公園移交同奈市人民委員會管理。
基於上述分析和評估,並依據地方建議,越南農業與環境部謹建議政府和總理授權該部主導完成吉仙國家公園向地方管理的移交工作。
繼續授權該部對菊芳、三島、白馬和玉昆國家公園維持現有統一穩定的管理。
菊芳國家公園需要按照統一、跨區域的機制組織
在報告中,該部認為菊芳國家公園應繼續由該部管理,以確保有效執行自然保護、科學研究和國際合作等戰略任務,同時符合中央投資國家級自然資產與地方參與受益、發展生計、創造就業的協調發展模式。
這不僅是組織選擇,更是對60多年來培育的保護制度的維護,是越南特用林體系的象徵,具有系統輻射力的國際合作和創新中心。
值得注意的是,菊芳國家公園內有坑蒙洞考古遺址(位於清化省),這是一處特別重要的史前遺址,記錄了從舊石器時代晚期到新石器時代的人類連續居住痕跡,目前正被聯合國教科文組織考慮列入世界遺產名錄。
因此,管理工作不能按行政邊界分割,而應按照統一、跨區域的機制組織,確保國家層面的權限、能力和視野,從而維護遺產整體的完整性和突出的全球價值。
最近,有媒體報道寧平省人民委員會已發文提議總理考慮將菊芳國家公園全部面積移交寧平省人民委員會管理。


