今天（2026年7月8日），河内市人民法院开庭初审审理16名被告，案件涉及在河内市卫生局下属的私人医疗药品执业管理办公室发生的行贿、受贿和介绍贿赂行为。
其中11名被告原为河内市卫生局干部和职员。仅私人医疗药品执业管理办公室就有8人被审判，包括原办公室主任阮文德、两位原办公室副主任苏子英和陈氏白雪，以及多名专员。
此外还有杜尹进——河内市卫生局司机，吴氏红芳——办公室专员，以及多名从事私人医疗药品执业许可证申请服务的人员。
审判委员会由5名成员组成，审判长武光辉。在程序阶段，部分相关权益、义务人缺席，但审判委员会认为这不会影响审判过程。
执业许可证背后的“暗价表”
根据起诉书，签发诊疗活动许可证或药品经营条件达标证书的流程本设计有多层管控，从接收档案、评审、实地检查到呈领导审批。然而，多年来这一流程被变成了一项“有价服务”。
为了快速获批、减少错误数量或绕过缺失条件，许多诊所和药房老板找到了专门从事许可证申请服务的“掮客”。由此形成了一张长期维持的“暗价表”。
据诉讼机关称，为了获得药房良好实践证书（GPP），费用通常在1500万至2000万越南盾之间；药品分销良好实践证书（GDP）价格为3000万至5000万越南盾；而诊疗活动许可证则常在6000万至7000万越南盾之间，甚至更高。
收款后，掮客联系参与评审的人员以“提供便利”。这种帮助可能包括提前通知检查日程、指导完善档案、减少记录的错误数量或忽略在现场发现的违规行为。
在药品领域，与药品储存、员工培训档案、价格公示或仓库储存条件相关的错误据称多次被忽略。对于诊疗机构，许多关于诊室面积、招牌、设备或运营条件的违规行为也被确定在受到施压后未予处理。
据检察院称，“买卖”评审结果的行为扭曲了许可证签发流程，削弱了国家在医疗领域的管理效力，并为未完全满足条件的机构得以运营创造了条件。
686家药房、诊所花费超过86亿越南盾“跑”许可证
案件档案确定，从2021年到2024年，有7人在私人医疗药品执业许可证申请领域从事掮客活动。
该团伙被指控从河内地区的686家医疗药品机构收取超过86.7亿越南盾。
其中，阮氏璧和裴兰英被确定为活动最活跃的两名掮客，从473家机构收取超过52亿越南盾。
据调查结果，掮客不仅接收档案和收款，还直接指导客户完善运营条件、采购设备、准备材料，在评审团下来工作之前。
有的情况下，在检查团到来之前，掮客已准备好信封，外面写明每个收件人的名字。
从机构收款后，掮客团伙将钱转交给评审团成员或那些能够影响许可发放的人。剩余的差额则是掮客的获利。
据起诉书，阮氏璧获利约2.5亿越南盾，裴兰英获利约1.5亿越南盾。
检察院认为，从接收档案、评审到签署许可，已形成一条运行相当顺畅的“地下服务”链。
通过司机账户转账79次
案件的一个值得注意的细节是某些未直接从事专业工作的人员的中介角色。
据起诉书，河内市卫生局司机杜尹进多次从掮客处收钱，然后在实际检查前转交给评审团成员。
值得注意的是，原办公室副主任苏子英被确定有79次通过该司机的账户间接收钱。
在一站式部门工作的办公室专员吴氏红芳也被指控多次从掮客处收钱转交给评审干部。每次执行此任务，芳获得50万至100万越南盾的报酬，总获利约1.8亿越南盾。
至于杜尹进，还被确定多次在转钱给相关人员前扣留数千万越南盾。
在私人医疗药品执业管理办公室的领导组中，原办公室主任阮文德以及两位原办公室副主任苏子英和陈氏白雪被指控总共收取近14亿越南盾。
其中，苏子英是确定收取最多的人，超过13亿越南盾。
除办公室领导外，多名直接参与评审团的专员也被指控收钱以便为机构提供便利。
根据案件档案，被告阮氏徽从2022年3月到2024年底从掮客处收取近17亿越南盾，以便为258家药品零售机构获得许可提供便利。与此同时，被告杜庭龙被指控收取近3.2亿越南盾，以支持56家机构快速获批。
（编译：李程；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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