2002年之前，学生先参加高中毕业考试，再参加各大学自行组织的招生考试。成绩互不认可，考生需往返奔波，补习班盛行。
自2002年起，“三共同”模式实现了统一招生平台，但学生仍需参加两次相近的全国性考试。
2015年，两场考试合并，以减轻社会压力和成本。
2020年，考试回归以毕业为重点，大学扩大招生自主权。
两种考试的得失
将两种考试分开，有助于各自瞄准目标。毕业考试确认学生达到高中标准；招生考试侧重于分类和各学科群的要求。一份试题很难既适合大多数考生，又精确区分高分段的考生。
但两次强制性全国考试也有代价。学生需复习和应试两次；往返、食宿和补习费用增加。这一负担更多地落在偏远地区和经济困难家庭的学生身上。如果每所大学各自举办考试，自主招生可能导致考试碎片化和“多试综合症”。
保留毕业考试作为招生数据来源有一项重要优势：校外评估标准使各地分数和文凭具有可比性。
Ludger Woessmann在其关于《集中式结业考试有助于改善学业成绩》的研究中指出，集中考试可以提高问责制并提升分数的信息价值。
由此可见，分离考试可以明确目标，但会增加成本和不平等；保留一次考试可减轻社会负担，但难以同时很好地服务于毕业和大学招生。
保留统一标准，改革考试“内核”
越南目前不应增设全国强制性大学招生考试。应保留共同的毕业标准，但限制成绩的使用方式。毕业考试成绩是基础数据；竞争激烈的学科可使用额外的共同评估或多所大学认可的模块，避免让学生重复参加相同能力测试。
当务之急是改革考试“内核”。
需要为命题、审题、监考、阅卷和考试管理人员制定职业标准；同时组建专业的考试组织机构。题库必须经过测试和校准，以生成多套等效试卷。
监督必须更加独立于地方利益。人员应交叉调配，在分配任务时必须识别利益冲突。
在公布成绩前，系统应分析分数分布、考号序列、答案相似度及异常聚类，以便进行验证性评分或核实。
计算机考试可生成追溯日志，支持多卷分配和多轮次考试。人工智能可协助检查试题和发现异常，但应及时发出警报以便深入审查。
从一次考试到评估生态系统
未来5-10年，越南需要从管理一次考试转向构建评估生态系统。学习档案和学校评估必须标准化，并与问责制挂钩。毕业考试继续确认输出标准并提供通用数据。
大学招生不应仅依赖这一结果。有特殊要求的学科可额外使用能力评估、思维能力测试或多校共用的学科考试。
这不是恢复强制性全国大学考试，也不应让每所学校举办自己的考试。
长远来看，标准化成绩单、毕业考试成绩和招生评估应相互补充。Eurydice网络的报告《欧洲学生国家评估：目标、组织与结果使用》强调了全国考试与其他评估形式之间的平衡要求。
Max A. Eckstein在其研究《远大期望：高中结业考试的国际比较》中也得出结论：没有任何考试系统能完美适用于所有目标和所有背景。
Eckstein的研究还表明，考试成绩通常与学习档案或补充选拔环节结合使用，而非决定一切。
政策必须基于数据
考试不应因突发事故而临时改变。越南已有多年的考试分数、答卷、分数分布和招生数据。
需要公开数据，利用数据评估每种方案的信度和影响，并在决策前进行试点。
基于证据的政策将更加稳定，减少修改，避免将学生当作试验品。这才是教育发展的治理之道。
（编译：Jon；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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