2002年之前,學生先參加高中畢業考試,再參加各大學自行組織的招生考試。成績互不認可,考生需往返奔波,補習班盛行。
自2002年起,“三共同”模式實現了統一招生平臺,但學生仍需參加兩次相近的全國性考試。
2015年,兩場考試合併,以減輕社會壓力和成本。
2020年,考試迴歸以畢業為重點,大學擴大招生自主權。
兩種考試的得失
將兩種考試分開,有助於各自瞄準目標。畢業考試確認學生達到高中標準;招生考試側重於分類和各學科群的要求。一份試題很難既適合大多數考生,又精確區分高分段的考生。
但兩次強制性全國考試也有代價。學生需複習和應試兩次;往返、食宿和補習費用增加。這一負擔更多地落在偏遠地區和經濟困難家庭的學生身上。如果每所大學各自舉辦考試,自主招生可能導致考試碎片化和“多試綜合症”。
保留畢業考試作為招生數據來源有一項重要優勢:校外評估標準使各地分數和文憑具有可比性。
Ludger Woessmann在其關於《集中式結業考試有助於改善學業成績》的研究中指出,集中考試可以提高問責制並提升分數的信息價值。
由此可見,分離考試可以明確目標,但會增加成本和不平等;保留一次考試可減輕社會負擔,但難以同時很好地服務於畢業和大學招生。
保留統一標準,改革考試“內核”

越南目前不應增設全國強制性大學招生考試。應保留共同的畢業標準,但限制成績的使用方式。畢業考試成績是基礎數據;競爭激烈的學科可使用額外的共同評估或多所大學認可的模塊,避免讓學生重複參加相同能力測試。
當務之急是改革考試“內核”。
需要為命題、審題、監考、閱卷和考試管理人員制定職業標準;同時組建專業的考試組織機構。題庫必須經過測試和校準,以生成多套等效試卷。
監督必須更加獨立於地方利益。人員應交叉調配,在分配任務時必須識別利益衝突。
在公佈成績前,系統應分析分數分佈、考號序列、答案相似度及異常聚類,以便進行驗證性評分或核實。
計算機考試可生成追溯日誌,支持多卷分配和多輪次考試。人工智能可協助檢查試題和發現異常,但應及時發出警報以便深入審查。
從一次考試到評估生態系統
未來5-10年,越南需要從管理一次考試轉向構建評估生態系統。學習檔案和學校評估必須標準化,並與問責制掛鉤。畢業考試繼續確認輸出標準並提供通用數據。
大學招生不應僅依賴這一結果。有特殊要求的學科可額外使用能力評估、思維能力測試或多校共用的學科考試。
這不是恢復強制性全國大學考試,也不應讓每所學校舉辦自己的考試。
長遠來看,標準化成績單、畢業考試成績和招生評估應相互補充。Eurydice網絡的報告《歐洲學生國家評估:目標、組織與結果使用》強調了全國考試與其他評估形式之間的平衡要求。
Max A. Eckstein在其研究《遠大期望:高中結業考試的國際比較》中也得出結論:沒有任何考試系統能完美適用於所有目標和所有背景。
Eckstein的研究還表明,考試成績通常與學習檔案或補充選拔環節結合使用,而非決定一切。
政策必須基於數據
考試不應因突發事故而臨時改變。越南已有多年的考試分數、答卷、分數分佈和招生數據。
需要公開數據,利用數據評估每種方案的信度和影響,並在決策前進行試點。
基於證據的政策將更加穩定,減少修改,避免將學生當作試驗品。這才是教育發展的治理之道。



