到2030年，芹耶预计人口规模约30万。其中，Vinhomes Green Paradise 都市将迎接来自世界各地的23万居民，这还不包括国内外游客、投资者以及现有约5万当地居民。
芹耶成为超级坊，拥有大量亿万富翁和本地农民居民，这将给当地提出治理课题。
《青年报》与芹耶乡党委书记阮玉武就乡里的准备工作进行了交流，以确保管理好胡志明市最具特色的超级坊。
与坊乡领导对话——《青年报》正在向读者推出与胡志明市各坊乡领导的系列对话。该系列选取了各坊乡正在共同实施的城市发展问题、理念和愿景。
为国家一流大海滨城市的治理课题做准备
从一个偏远深远的乡，芹耶准备在2026年转为坊，仅4年后成为超级坊。您如何看待芹耶的发展前景？
可以说，芹耶的基础设施和城市发展非常迅速。其中，Vinhomes Green Paradise项目建设进度很快，成为助力芹耶经济脱胎换骨的杠杆。
此外，一系列战略性和重点基础设施项目正在并即将展开，如芹耶桥、芹耶跨海公路、地铁线路、边沥-隆城高速公路立交、国际中转港等。另外还有数十个投资项目，将为整个芹耶旧区和该乡带来爆发式发展。
芹耶到2030年的发展分为3个阶段，与上述各项目的完工节点及新增人口相对应。
第三阶段是2030年后，芹耶成为全国一流的大海滨城市、南方明珠、全国新增长极，此时地方管理要求转入新阶段，以确保可持续发展。
这种“火热”的发展背景给当地带来了哪些挑战？
芹耶将面临巨大的管理需求，如果没有适当准备，恐怕治理能力会与发展的差距拉大、落后于发展。
在约30万人口规模中，大部分（占5/6）是生活条件优越的知识分子，还有众多游客、国际投资者、亿万富翁……其余1/5是本地人口（5万），他们在文化、水平、生活条件和享受到的便利程度方面存在差距。这一现实给地方政府带来挑战，需要缩小差距、调和利益、与发展同步适应。
另一个重要挑战是芹耶经济发展后的治安秩序问题。目前该乡仅有120名人员，包括正式公安、基层安保以及边防部队……与需求相比非常单薄。
农民和亿万富翁都要生活得快乐、成功
那么，为了协调参与角色、为地方发展做出有效贡献，同时确保芹耶各居民群体能够享受发展成果，需要做些什么？
芹耶世代依土、守林、守海的居民，如果让他们失业、脱节甚至站在整体发展的边缘，那是地方领导的过错。因此，乡里必须在经济和生活层面调和他们的发展及享受权利。
对于较发达的那部分居民，有很多大企业、商人，乡里需要鼓励和最大限度为其创造便利，让他们发展旅游、金融、银行、高端商业等活动，为芹耶、胡志明市乃至全国的发展做出贡献。而对于主要是农民的那部分，则需加固和支持，使他们适当参与商业、服务、旅游等供应链活动，并提高生活质量。
根据这一要求，乡党委已指示乡人民委员会开展专题调查，规划路线，以管理培训、职业指导、解决就业，将地方劳动力从纯农业转向与旅游、城市、商业相关的劳动。
最简单的例子是，如果想在旅游都市为“富人”做家政，当地劳动者也必须掌握使用现代家用电器的知识，甚至需要能用外语与雇主良好沟通。
此外，乡里还计划优先发展并提升城市基础设施、文化、艺术、旅游、娱乐等设施，供当地居民享用。乡里也主动制定计划，为即将到来的超级坊保障安全秩序、国防安全。
芹耶的发展背景是否也对国家管理机构的治理能力提出了提升和深刻变革的要求？
如前所述，芹耶的快速蝶变给国家管理机构带来了巨大压力，迫使其变革。乡党代会2025-2030任期决议已提出相应的发展目标和国家管理要求。
芹耶正逐渐形成一个新的都市。
然而，鉴于芹耶很快将成为全国、区域重要发展流的汇聚空间，并可能迅速超出决议框架，因此乡里需要调整和改变思维，将乡级治理能力从“行政管理”升级为“发展协调”。
为了使机构跟上步伐，乡里已主动制定人力准备计划，以满足治安秩序治理要求；对干部、公务员、职员进行提升培训（专业、业务、外语水平、技术使用等），使其与任务相称；应用技术管理居民……
过去一段时间，乡里积极邀请科学家、专家（治理、经济、规划、建设等领域）为乡里开展规划、经济相关事务提供咨询；同时交流、培训提升团队的治理能力。
我本人经常参加胡志明市多个机关单位举办的关于“绿色芹耶”的研讨会，以学习更多经验，寻找将农户组织成合作组、合作社以发展旅游、商业服务的模式。
除了地方在职权范围内的主动准备外，我们也主动向市领导提出建议、意见，以便对超出权限的内容给予乡里有效的指导和支持。
（编译：Ivy ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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