胡志明市5个月仅发放15本红皮书，建议在线发放

据胡志明市资源与环境经济研究院报告，2026年初以来，全国范围内以及胡志明市首次发放的土地使用权证书（红皮书）数量大幅下降。仅胡志明市而言，前5个月，全市168个坊乡总共仅新发放15本红皮书。

胡志明市资源与环境经济研究院院长范曰顺在接受《青年报》采访时表示，许多主客观原因导致全国首次发放红皮书数量明显下降。

范曰顺先生说：“主客观原因在于乡级政府更新土地信息数据方面还太生疏，同时一些地方在处理和管理工作中存在怕出错的心理。”

为解开这一症结，范曰顺博士表示已建议主管机构考虑通过国家公共服务门户在数字空间进行首次发放红皮书。

据范曰顺称，发放电子红皮书预计将带来许多切实利益。具体而言，他认为这将最大限度减少公民与处理档案干部的直接接触，从而减少时间、出行成本，限制消极现象。

所有数据信息的透明化将让民众在自行申报并承诺土地来源合法方面承担相应责任。

范曰顺先生进一步对《青年报》表示，世界上许多国家已利用数字环境办理与土地相关的法律和行政手续，事实证明这带来了许多成效。

建议通过国家公共服务门户首次发放红皮书的三步流程

根据建议，电子红皮书发放流程将简化但仍确保严密性：

1. 提交档案并签署数字承诺书：民众在国家公共服务门户上自行建立档案，在数字地图上定位地块坐标，并数字签署承诺对准确性承担法律责任。

2. 核实无争议：系统自动将档案转交坊乡级人民委员会，在网络上公示15天。若无争议，乡人民委员会主席将立即在系统上数字签署确认。

在线档案自动联动转至上级土地登记办公室。

3. 批准并发放电子红皮书：土地登记办公室将是唯一审批机构，核发地块身份标识码并直接发放电子红皮书。该证书直接存储在国家土地数据库中，并同步至公民数字账户。

如果在首次发放红皮书后出现争议或发现欺诈，胡志明市资源与环境经济研究院建议在收到法院立案通知后立即启动“暂时锁定变更交易”机制。这将防止非法转让、抵押。

若发现错误或虚假信息，则建议采取“在国家土地数据库系统的数字空间中直接注销”的措施。

其中，注销信息实时更新，该地块的身份标识码将恢复为“等待重新更新原始数据”状态，旧电子证书在全国网络系统中的法律效力将完全终止。

（编译：Eric；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）