
城市发展法已开辟机制,让胡志明市能够灵活转换各类住房形式,而不是让房源继续闲置。位于守添“黄金地段”的3700多套公寓能否早日投入使用?
成千上万套公寓、上万亿越盾等待机制
刚刚获得国会通过的城市发展法开辟了通畅机制,帮助胡志明市解决悖论:民众渴求价格适中的公寓,而许多项目却荒废闲置。
据此,该法赋予市人民议会规定投资、发展和支持住房的机制与政策的权限;同时赋予市人民委员会决定商业住房、社会住房和安置住房之间组织与转换的权限,以便灵活使用,满足民众实际需求。
该机制被期望为许多已建成但尚未住满的安置房区解困,而胡志明市民众的住房需求非常大。
位于安庆坊平安安置项目的3790套公寓楼群,坐落在38.4公顷区域内R1、R2、R3、R4、R5地块,属于守添新城区12500套安置房计划。
项目实施时,胡志明市估算城区内约16000户家庭需要拆迁,并计划建设12500套公寓。顺越公司承建该公寓楼群,并承诺建成后由市全部回购。
然而到2017年工程移交时,大部分民众领取补偿款自行解决住处。安置需求低于预期,留下大量房源。自2018年至今,胡志明市多次想拍卖这些公寓转为商业用途,但遇到机制困难……
同样,胡志明市其他一些安置区也缺乏灵活机制,无法将安置功能转为商业住房、社会住房。在永禄B安置区(新永禄乡),数千套装修体面的公寓长期空置,已出现老化迹象。
该安置区规模30.9公顷,包括45栋公寓楼共1939套住房、529块宅基地,自2010年正式投入使用,但目前居住稀疏。许多墙体斑驳脱落、油漆褪色、长满青苔,严重老化。
面对既有房、又有人需要房,却不能把房卖给需要的人的悖论,城市发展法中灵活转换各类项目住房形式的机制,将为荒废安置区的堵点指明解困方向……

转为社会住房,服务吸引人才战略
国会代表范文和认为,利用城市发展法机制,胡志明市可以逐一审查已完工但不再有原定用途需求的安置住房项目,确定实际安置需求、法律状况、资产价值,从而确定转换可能性,而不是对所有项目套用同一公式。
具体而言,胡志明市需要区分处理资产和保障民众权益两个问题。如果公寓不再需要用于安置,可研究转为社会住房,按规定对象出售、租购或出租;具备条件的地方可转为商业住房。
反之,当某个商业项目更适合安居需求时,也可研究向社会住房方向转换。
“目标不是不惜一切代价卖房回本,而是同时解决三项要求:公共资产得到有效开发、民众有更多机会获得住房、财政减轻维护空置工程的负担。”他说。
对守添而言,3790套公寓房源是胡志明市试验城市发展法新思路的典型案例,从而把这些空置公寓变成实际住房供应,服务于城市的住房和吸引人才战略。——专家潘公政
具体分析平安安置项目,房地产专家潘公政表示,该区域紧邻正在建设的胡志明市新行政中心,被视为“黄金地段”,同时属于城市金融中心发展方向区域。
未来,这里将是许多国内外干部、公务员、专家的居住和工作场所。因此,胡志明市可研究机制,调整为社会住房,用于出租、租购或按优惠政策出售给相关对象,吸引高素质人力资源。
“如果照此方向进行,加上正在建设的许多商业住房项目,守添地区将拥有各类住房形式,帮助胡志明市既解决住房问题,又为即将到来的金融、科技、数字化转型、创新中心吸引高素质人力资源战略提供房源。”潘先生建议。
胡志明市存在数千套多年空置、老化的安置公寓。国会刚通过、自10月1日起生效的城市发展法,已赋予胡志明市特殊机制来打通这一堵点。
(编译:Jon ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)
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