《城市发展法》为胡志明市开辟了新方向，允许其主动在公共土地上安排临时工程，包括停车场和公共厕所。
到市中心游玩，找公共厕所不容易
周末，秋草女士和朋友们开车到阮惠步行街游玩，但转了近30分钟都找不到停车位。
当人流涌来时，市中心的停车场很快爆满。秋草女士不得不开车绕圈，寻找另一个私人停车场。
游玩约1-2小时，停车费可能高达2万越南盾/辆；到了节假日、春节或大型活动期间，价格可能涨到3万-4万越南盾/辆。
到市中心游玩，找停车位看似小事，却可能成为首先要算计的事。秋草女士的遭遇并非个例。
在滨城地铁站区域，停车场经常超负荷，尤其是早高峰时段，人们在此停车后继续乘坐地铁。有时车辆排长队等待，但停车场已满。
经常乘地铁上班的长日先生表示，有时到了地方却没有停车位。为了赶时间，他不得不去滨城市场附近的自发停车点，价格约为2万-3万越南盾/次。
“如果市中心有更多停车场，或者扩建现有停车点，乘坐地铁会更方便，尤其是对每天上学、上班的市民来说”，长日先生分享道。
不仅是停车问题，市中心的另一项基本需求是公共厕所。
在23-9公园，公共厕所被记录为相当干净，使用人数不太多，主要是劳动者和网约车司机。但对于第一次到胡志明市的游客来说，知道厕所在哪里却是另一回事。
开辟吸引私营部门投资公共工程的方向
建筑师黄春寿认为，法律机制为市中心缺少停车场和厕所的问题提供了另一种解决思路。
与其等待需要多年筹备的大型基础设施项目，城市可以审查尚未有效使用的公共土地，确定需求高的位置来组织合适的临时工程。
一块尚未启动项目的公共土地可以临时用作停车场，公园里合适的地块也可以设置公共厕所。
“这些工程可以设计成可拆卸式，对城市空间影响小，并且当地块被用于其他目的时可以迁移”，黄春寿先生建议道。
城市质量不仅用地铁线路、高楼大厦或数千亿越南盾的大型项目来衡量。有时，这种质量体现在非常小的事情上：到市中心有没有地方停车，游玩时能否轻松找到干净的厕所。
——建筑师 黄春寿
城市规划专家阮庭和建筑师认为，除了国家资源，城市发展法也开辟了吸引私营部门的方向，尤其是大型项目。
其中，法律规定，独立投资或结合公共绿地公园、公共停车场、清洁能源基础设施，且资金规模在2万亿越南盾以上的项目，属于优先吸引战略投资者的类别。
因此，停车场问题不一定只从预算支出的角度来看。可以将其置于城市基础设施整体发展的问题中，结合公园、停车场、清洁能源和城市服务。
按照这个方向，重要的不仅是城市有没有土地，而是公共土地如何被激活、调动哪些资金以及运营模式如何。
阮庭和先生表示，在现行机制下，增建停车场和公共厕所不是缺地或缺钱，而是需要调动社会资源。
胡志明市可以从绘制地铁站、步行街、公园、广场、旅游景点、活动举办区域周边缺少停车场和厕所的地图开始。然后与公共土地、暂时未使用的土地基金进行比对，以选择位置。
“在需求经常性的地方，可以考虑规模更大、使用时间更长的工程。在需求因节日、活动而激增的地方，可以组织更灵活的临时工程”，阮庭和先生提出。
在组织空间和发展城市基础设施方面拥有更多权限
2026年城市发展法于2026年8月24日获得国会通过，预计自2026年10月1日起生效。该法赋予胡志明市在组织空间和发展城市基础设施方面更多主动权限。
特别是，该法第14条规定，胡志明市人民议会有权规定发展公共客运系统、车站、多功能停车场的政策和措施。
更重要的是，胡志明市人民委员会可以决定建设不基于规划的临时工程，包括在国家管理的公共土地、道路用地、公园、河流、运河保护走廊等地的码头、智能停车场、公共厕所、充电站及其他一些临时工程，条件是保障秩序、交通安全、城市美观、水流畅通且不造成塌方。
（编译：Cici ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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