越南家庭红皮书：并非只要是子女就有权拥有父母的土地

2024年《土地法》的一个重要点是，家庭不再像2013年《土地法》那样在第4条中被确定为一种独立的土地使用人。

相反，法律规定的是共同拥有土地使用权的土地使用人群体。该群体中可以包括家庭成员和个人。

新《土地法》改变了处理方式

新法同时将“土地使用家庭”定义为：在2024年《土地法》生效之前，在国家分配土地、出租土地、承认土地使用权或受让土地使用权时，具有婚姻、血缘、收养关系，共同生活并共同拥有土地使用权的人。

因此，决定因素不是是否存在父母与子女的关系，而是是否共同拥有土地使用权。

父母创建的土地不会自动为子女产生权利。如果父母自行受让、被分配土地或获得土地使用权承认，则土地使用权根据相应的法律依据为权利主体设立。

子女与父母同住、在户口簿上有名字或作为家庭成员，并不会自动产生共同土地使用权。

相反，如果有依据确定子女在该权利设立时也拥有共同土地使用权，则必须承认子女的权利。

因此，不能简单地理解为：“家庭土地，所有子女都有份”。

正确理解2024年法律以避免混淆

2024年《土地法》不再以“家庭”作为独立主体分配新土地，而是规定，根据法律生效前确定的使用土地的家庭，继续以共同拥有土地使用权的群体身份参与土地关系。

同时，2024年《土地法》第27条、第135条、第259条规定，对于属于家庭使用权的土地，证书应完整记载共同拥有土地使用权的成员姓名；这些成员的确定由他们协商一致并自行承担法律责任。

换言之，新法不会将父母的土地重新分配给子女。法律仅确定并承认那些原本就共同拥有土地使用权的人。

第101/2024/NĐ-CP号法令规定，对于正在使用土地的家庭，土地登记档案中必须包含确定共同拥有土地使用权成员的书面文件。

这表明法律标准不是“谁在户口簿上有名字”，而是谁拥有共同土地使用权。

完整记载姓名以明确权利

根据2026年《土地法》修订草案的信息，建议方向为：若土地有多人共同拥有土地使用权、多人共同拥有财产或属于家庭使用权，则证书必须完整记载所有共同权利人的姓名。

家庭共同土地使用权成员的确定由成员自行协商并承担法律责任。

值得注意的一点是，该草案旨在使权利主体透明化，而不是为原本没有权利的人创设额外的土地使用权。

因此，在适用该规定时，需要从以下问题开始：土地使用权是为谁设立的？在当时谁共同拥有权利？

只有在确定权利主体之后，才能确定谁必须在证书上署名。

正确理解这一点将避免两种不准确的推断：并非只要是子女就当然对父母的土地享有权利。但也不能仅仅因为以前的红皮书只写了父亲或母亲的名字，就当然否认子女的权利，如果有法律依据证明该人确实共同拥有土地使用权。

因此，“家庭红皮书”的核心问题不是记载多少人的名字，而是正确确定谁拥有权利。

（编译：李程；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）