越共中央总书记、国家主席：不让权力、信息、公共财产成为私人优势

10月5日上午，在越共十四届四中全会开幕式上，越共中央总书记、国家主席苏林提出4项重点讨论内容。

同步完善领导与执政方式

越共中央总书记、国家主席强调，要提高党的自我革新、自我整顿能力，坚持对国家发展的定向作用。

总结15年落实关于建党、整顿党的决议和结论，需要明确：党的组织与建设方面的转变在多大程度上提高了领导质量、解决发展问题的能力以及巩固人民信任？

党组织和党员在哪些领域得到加强和成长？哪些领域需要克服？

中央要正视长期存在的局限：为什么存在，已指出的缺点却纠正缓慢，已警示的违规仍反复发生，有些内容程序正确却未选对人、未解决工作、效果低下。

新的决议必须处理根源、确定责任，包括中央领导、参谋机构的责任。

“建党真正成为道德、文明，必须体现在廉洁、公正、尊重事实、保护正确以及向人民负责”，越共中央总书记、国家主席指出。

总结越南共产党领导革命100年、落实纲领40年以及研究修改补充党章的提纲，应放在为国家长远发展准备基础的要求中。

在研究和修改补充党章时，越共中央总书记、国家主席指出，必须坚持基本原则，明确组织、权限、责任和权力控制的新要求。

要区分是党章、执行文件还是组织实施造成的障碍，明确属于党章的内容、由中央规定的内容以及需要验证的问题。

只建议修改必要且具有长期价值的问题；不得机械地将决议内容转化为党章。会议对研究提纲提出意见，不限制具体修改内容，修改党章属于代表大会的权限。

关于创新领导与执政方式以提高政治体系运行效力，越共中央总书记、国家主席强调，不能只重组机构而保留不再合适的工作方式。

创新领导与执政方式必须确保方向统一、责任明确、充分发挥各级党委、党组织和机关单位的权限与主动性。

越共中央总书记、国家主席定向，领导质量必须从发现问题、预测、选择方案到决策、检查和调整各环节得到提升。

据此，需要明确克服文件多、会议多但工作转变缓慢的状况，分级分权必须在两级地方政府模式中创造实际执行能力……

不得以成绩抵消政治、道德、廉洁方面的违规

越共中央总书记、国家主席提出的另一项重要内容是集中解决干部工作创新，重用人才，满足国家发展要求。

“决策只有拥有足够品质、能力和责任执行的干部队伍才能成为现实”，越共中央总书记、国家主席明确指出。

同时建议总结第26号决议，必须在干部工作中开辟新发展步骤，根据任务要求和长远发展准备干部队伍。

需要统一、贯通管理干部队伍，将政治任务、工作岗位与培养来源、培训、评估、安排和筛选相结合，克服按环节、层级、任期分割的状况。

评估干部必须通过工作，尤其是处理困难工作的方式，识别品质、真才、威信和前景。结果必须放在权限、资源和执行条件的相互关系中，不得以成绩抵消政治、道德、廉洁方面的违规……

战略级干部必须有远见、系统思维、选择和组织实施重大决策的能力，基层干部必须掌握辖区情况，有能力解决问题、服务人民。

负责人必须善于发现、重用有德有才之人，发挥集体智慧并准备继任队伍。

每个任期必须留下更好的队伍、更强的组织、更高的执行能力，需要明确从非国有部门和外籍越南人中吸引干部的机制，准备开放、多层次、多方案的干部来源。

同时为年轻干部、女干部、少数民族干部、有科技水平的干部创造机会。

关于“吸引、重用和发展重点行业和领域人才以服务国家快速可持续发展的国家战略”提案，越共中央总书记、国家主席提出，需要讨论交付重大任务、赋予实质权力、保障资源并按贡献评估的机制，营造尊重创新的环境，接受有控制的科研风险。

吸引人才必须与有效使用、发展继任队伍和知识转移并行。

2027年必须加速、突破、强劲转变

关于确定正确优先方向、有效发挥资源以快速可持续发展，越共中央总书记、国家主席通报，全国9个月GDP增长9.01%，其中34个省市中有12个超过10%。

但宏观调控空间正在缩小。因此，建议中央全面评估2026年结果，明确目标完成程度和后续年份的增长基础。

需要通过生产率、企业健康、收入和人民生活审视增长质量，指出发展动力的局限、原因和责任，以及为最高完成2026年任务需要集中解决的问题。

发展任务执行结果是衡量决策效果、干部工作质量和组织实施能力的重要标尺。

越共中央总书记、国家主席强调，2027年必须加速、突破、强劲转变，为完成整个任期目标创造势头，建议中央深入讨论总体目标、主要指标和重点措施……

关于国家预算，越共中央总书记、国家主席注意明确平衡能力和必要调整，以服务加速、突破要求。

其中需要讨论克服分散、不合理约束的机制，从分配环节就节约以集中用于重点任务；通过实际结果评估支出效果。

越共中央总书记、国家主席还表示，有效发挥资源要求为各经济成分、每个人贡献和正当致富创造条件。关于党员参与投资经营活动的规定需要在这一要求中审视，将经济发展中的先锋作用与保持党的本质、加强非国有部门建党相结合。

“需要明确与法律地位、职责和利益冲突风险相适应的权利、条件和限制；保护合法经济活动，控制真正支配和受益的主体。不让权力、信息、公共财产成为私人优势”，越共中央总书记、国家主席明确指出。

同时，一切发展选择都必须致力于提高人民物质和精神生活，扩大机会并确保人民享有公平。

（编译：张悦 ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）