清化省公安厅侦查机关已作出调查结论，建议对该案中的20名被告提起公诉。该案发生在东亚房地产集团有限责任公司、清化市人民委员会及相关单位。
其中，东亚房地产集团有限责任公司经理高进端（66岁，常被称为“端老板”）被建议以违反资产拍卖活动规定和逃税两项罪名提起公诉。
调查结论中值得注意的内容之一，是清化市广城居民区项目土地使用权的拍卖过程。
2024年7月17日，东亚公司以2550亿越盾中标该项目。然而根据调查结论，这一结果背后是一连串行为：从下达为东亚公司创造条件的指示，到寻找企业参与“陪标”、事先商定若干报价，直至干预拍卖组织过程。
从“创造条件”的指示开始
据调查结论，在赞助清化足球俱乐部后，高进端先生建议省领导为企业创造获得项目、收入来源的条件，以弥补支持球队的费用。
2020年12月6日，时任清化省委书记杜仲兴与省委副书记、省人民委员会主席杜明俊交换意见，内容是为东亚公司创造条件，使其有收入来源弥补支持球队的费用。
到2021年年中，当清化市人民委员会就广城居民区项目作出报告时，杜明俊指示黎英春（时任清化市委书记）为东亚公司中标该项目土地使用权创造条件。
2024年4月初，拍卖临近时，杜仲兴把时任清化市人民委员会主席陈英中叫到办公室，给他看了一封高进端的“陈情信”。
信中，高进端陈述自己花了很多钱支持球队，不得不卖房、卖地、卖资产以维持运营。调查结论称，给陈英中看完信后，杜仲兴谈到要抓紧办理、创造条件支持东亚公司中标广城居民区项目，以便有经费支持球队。
几天后，陈英中主动会见省主席，汇报省委书记的指示。省主席杜明俊要求陈英中按照支持东亚公司中标的方向开展落实。
调查结论记录了杜明俊对下属说的话：“你回去抓紧办，端哥快不行了。”
“陪标”与事先商定的报价
在各项手续被推动的同时，高进端也在寻找其他企业参与拍卖。
约2024年4月，端老板托人找到英发投资建设与贸易总公司总经理郑春验，建议该公司参与拍卖以支持东亚。
结论称，郑春验认为该项目有盈利潜力，于是指派英发公司副总经理范文秀购买参与拍卖的材料，并为英发公司拿下该项目。
拍卖前，何文孝受端老板指示去见范文秀。据调查结论，两人商定英发公司参与拍卖以帮助东亚，并事先约定三轮报价分别为2455亿、2479亿和2509亿越盾。
在安排部分企业参与的同时，调查结论还查明了针对合力公司的反向操作。
在拍卖批准决定作出后，清化市人民委员会副主席黎梅庆指派清化市土地基金发展中心主任曹明幸办理聘用拍卖组织单位的手续。
在接收材料过程中，黎梅庆指示拍卖师陈必鸿配合检查合力公司的材料，找出问题以将该企业排除出拍卖。检查结果认定合力公司材料有四处问题，该企业被淘汰。
到拍卖当天，东亚公司胜过其余企业，以2550亿越盾中标广城居民区土地使用权。
据结论，范文秀向郑春验汇报了端老板公司中标一事。由于此事不影响英发公司的运营和财务，郑春验未再多作交流。
结论称，范文秀联系何文孝并商定帮助东亚公司中标一事，由范文秀自行实施，未向郑春验报告，也未请示意见。
若按正确价格计算，2550亿越盾不足以中标
但2550亿越盾这一价格并非仅在拍卖过程中被侦查机关审查。此前项目起拍价的确定过程也被认为存在违规。
据调查结论，时任清化省资源与环境厅副厅长黎方南指示财政计划处处长阮文龙和专员阮春禄干预，按最低方向确定项目起拍价。
侦查机关认定，此举使项目拍卖起拍价降至2307亿越盾。该地块拍卖起拍价随后被提高到2450亿越盾。
据侦查机关，若计算正确，项目的最低起拍价应为2622亿越盾以上。而东亚公司则以2550亿越盾中标。
因此，据侦查机关结论，若起拍价确定正确，2550亿越盾不足以让东亚公司中标。中标价与应有的最低起拍价之间相差72亿越盾，被认定为对国家预算造成的损失。
调查结果认定，为加快起拍价审批，端老板在办公室会见黎方南并送去5000万越盾。高进端还会见阮文龙送去2亿越盾。阮文龙随后转给阮春禄5000万越盾，转入处室基金3000万越盾，其余1.3亿越盾归自己所有。
此外，为让东亚公司中标获得便利，端老板还会见清化市副主席黎梅庆并送去48亿越盾。黎梅庆转给黎英春15亿越盾。
调查结果还认定，黎英春还直接收受端老板13亿越盾和2万美元，目的是请求加快项目进度。
清化省委原书记杜仲兴也收受高进端15万美元。原省人民委员会主席杜明俊则3次共收受2万美元和15亿越盾。侦查机关将这两名原省领导的行为分离出来，继续按规定审查处理。
（编译：Jon；审校：Alex；来源：越南中文社yuenan.com）
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