财政部强调，有必要按照竞争性电力市场、国有企业分类标准以及符合越南电力集团（EVN）发展定向的要求，对企业进行重组。
其目标是使EVN成为实力雄厚、规模庞大的国有经济集团，在保障电力供应和国家能源安全中发挥骨干作用，率先引领电力行业，力争进入世界500强企业。
EVN继续持有多个多目标水电站、大型发电单位和输电单位？
据此，财政部提议母公司——EVN继续为国有独资一人有限责任公司，由国家持有100%注册资本。EVN的重组将在发电、输电、配电和售电等各环节实施。
具体而言，在发电环节，EVN长期继续持有7家隶属于EVN核算的水电公司，包括山罗、和平、宣光、亚利、治安、西山河水电开发、会广-班查。
EVN继续持有EVNGENCO1发电总公司100%注册资本，并考虑在2030年后或根据有权机关规定进行股份制改造。通过转让资本或EVNGENCO 2、3在2026—2030年增资发行股份等方式，降低EVN在EVNGENCO 2和3的出资比例，确保EVN在这两家企业的持股比例保持在50%以上。
EVN将深入研究并评估在2026—2030年期间以合适路线图降低其在EVNGENCO 2和3的资本及控股比例的方案，以组织实施。具体路线图见EVN在2026—2030年对其它企业投资的资本重组计划。
对于EVN下属的发电公司和电厂，太平热电公司和永新4热电厂将继续由EVN作为直属单位管理，以完成项目决算，并从资本折旧中安排自有资金，用于实施新的电源项目。独立核算将在2030年后研究。
同样，广泽热电厂将继续隶属于EVN至2035年，此后在项目全部决算后研究独立核算。
对于输电板块，方案提议眼前继续维持国家输电总公司（EVNNPT）模式，即由EVN持有100%注册资本的一人有限责任公司。在此基础上研究并提出解决困难的措施，同时确保EVNNPT完成调整后的第八电力规划所交办任务。
财政部认为，在上述问题解决后，EVN应研究、审查并向有权机关报告将EVNNPT从EVN中分离的方案，以落实指导要求，确保企业运营更有效。
2030年后将实现配电和售电环节分离
对于配电和售电板块，各电力总公司继续为由EVN持有100%注册资本的一人有限责任公司。不过，这些单位将根据竞争性售电市场各发展阶段，逐步实现配电与零售经营环节分离。
具体而言，到2027年底，继续部署并完成各电力总公司配电成本和售电经营成本的分离；第二阶段为2028年至2030年，将完成所有电压等级的成本分离，制定各环节组织分离安排方案，推动形成实行附属核算的售电单位。
第三阶段为2030年以后，当竞争性电力批发市场发展、具备参与市场条件的客户数量增加、对各单位透明度要求提高时，视实际情况推进法律分离，将附属核算的售电单位转为独立核算的售电公司。在具备条件后，从2035年后对售电公司进行股份制改造。
对于电力购销公司，将继续作为EVN的附属核算单位，其职能任务和组织模式将根据竞争性售电市场各发展阶段进行审查和调整。
多项建议与工贸部不同
值得关注的是，在电力市场重组方案信息中，财政部的多项建议内容与工贸部此前提出的建议不同。
据此，在发电环节，工贸部提议在研究基础上成立国家战略发电总公司，合并各战略性多目标水电站。
在输电环节，将尽早把国家输电总公司（EVNNPT）从EVN中分离，并移交专业部门管理，以服务竞争性电力市场发展，并确保在实施国家电力发展规划中电源与电网同步。
在配电/售电环节，将按照长期路线图，在EVN下属各电力总公司内实现配电与售电部分分离，方向是成本分离、组织分离、所有权分离等。不过，工贸部认为，实施应按路线图推进，以确保企业的财务能力。
（编译：Eric ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
原创文章，作者：越南中文社，如若转载，请注明出处：https://yuenan.com/news-130046/
