財政部強調，有必要按照競爭性電力市場、國有企業分類標準以及符合越南電力集團（EVN）發展定向的要求，對企業進行重組。
其目標是使EVN成為實力雄厚、規模龐大的國有經濟集團，在保障電力供應和國家能源安全中發揮骨幹作用，率先引領電力行業，力爭進入世界500強企業。
EVN繼續持有多個多目標水電站、大型發電單位和輸電單位？
據此，財政部提議母公司——EVN繼續為國有獨資一人有限責任公司，由國家持有100%註冊資本。EVN的重組將在發電、輸電、配電和售電等各環節實施。
具體而言，在發電環節，EVN長期繼續持有7家隸屬於EVN核算的水電公司，包括山羅、和平、宣光、亞利、治安、西山河水電開發、會廣-班查。
EVN繼續持有EVNGENCO1發電總公司100%註冊資本，並考慮在2030年後或根據有權機關規定進行股份制改造。通過轉讓資本或EVNGENCO 2、3在2026—2030年增資發行股份等方式，降低EVN在EVNGENCO 2和3的出資比例，確保EVN在這兩家企業的持股比例保持在50%以上。
EVN將深入研究並評估在2026—2030年期間以合適路線圖降低其在EVNGENCO 2和3的資本及控股比例的方案，以組織實施。具體路線圖見EVN在2026—2030年對其它企業投資的資本重組計劃。
對於EVN下屬的發電公司和電廠，太平熱電公司和永新4熱電廠將繼續由EVN作為直屬單位管理，以完成項目決算，並從資本折舊中安排自有資金，用於實施新的電源項目。獨立核算將在2030年後研究。
同樣，廣澤熱電廠將繼續隸屬於EVN至2035年，此後在項目全部決算後研究獨立核算。
對於輸電板塊，方案提議眼前繼續維持國家輸電總公司（EVNNPT）模式，即由EVN持有100%註冊資本的一人有限責任公司。在此基礎上研究並提出解決困難的措施，同時確保EVNNPT完成調整後的第八電力規劃所交辦任務。
財政部認為，在上述問題解決後，EVN應研究、審查並向有權機關報告將EVNNPT從EVN中分離的方案，以落實指導要求，確保企業運營更有效。
2030年後將實現配電和售電環節分離
對於配電和售電板塊，各電力總公司繼續為由EVN持有100%註冊資本的一人有限責任公司。不過，這些單位將根據競爭性售電市場各發展階段，逐步實現配電與零售經營環節分離。
具體而言，到2027年底，繼續部署並完成各電力總公司配電成本和售電經營成本的分離；第二階段為2028年至2030年，將完成所有電壓等級的成本分離，制定各環節組織分離安排方案，推動形成實行附屬核算的售電單位。
第三階段為2030年以後，當競爭性電力批發市場發展、具備參與市場條件的客戶數量增加、對各單位透明度要求提高時，視實際情況推進法律分離，將附屬核算的售電單位轉為獨立核算的售電公司。在具備條件後，從2035年後對售電公司進行股份制改造。
對於電力購銷公司，將繼續作為EVN的附屬核算單位，其職能任務和組織模式將根據競爭性售電市場各發展階段進行審查和調整。
多項建議與工貿部不同
值得關注的是，在電力市場重組方案信息中，財政部的多項建議內容與工貿部此前提出的建議不同。
據此，在發電環節，工貿部提議在研究基礎上成立國家戰略發電總公司，合併各戰略性多目標水電站。
在輸電環節，將盡早把國家輸電總公司（EVNNPT）從EVN中分離，並移交專業部門管理，以服務競爭性電力市場發展，並確保在實施國家電力發展規劃中電源與電網同步。
在配電/售電環節，將按照長期路線圖，在EVN下屬各電力總公司內實現配電與售電部分分離，方向是成本分離、組織分離、所有權分離等。不過，工貿部認為，實施應按路線圖推進，以確保企業的財務能力。
越南中文社
