
全国正在坚决落实10%的增长目标。在9月政府例行会议上,政府总理黎明兴表示,第三季度已向一些在若干领域没有起色的地方“亮黄灯”,而年底结果将成为最准确依据,用于评估、安排和轮换干部。
负责人必须果断行动,取得具体成果
在接受《青年报》采访时,胡志明国家政治学院原副院长、副教授、博士黎国李认为,总理提出的“亮黄灯”信号体现了对任务落实进度、各地方领导施政责任的十分坚决、准确且切中要害的指导。
“增长成果除了客观因素、区位条件等之外,干部尤其是负责人的领导、指导作用非常重要。哪里干部、负责人尽心尽力,哪里就发展。”
两位数增长目标是一项任务和巨大挑战,但实际表明,过去9个月许多地方已实现高增长、达到两位数,为全国总体增长作出贡献。
然而仍有一些地方未达到要求。因此,“亮黄灯”警告意义十分重要,可让各地方明确内容、提出解决方案、大力推动行动决心,以在仍有时间克服的情况下实现增长目标,黎国李表示。
他也对以任务落实结果作为评估、安排和轮换干部的重要依据表示赞同。
被赋予领导责任的人、负责人必须对地方的转变和发展负责。
这种做法有助于干部评估更贴近工作实效,克服报告充分但实际问题迟迟得不到解决的情况。
“当前阶段的干部、领导、负责人必须明确,要为地方和国家发展、提高人民生活水平果断行动并取得具体、明确的结果。
至于那些做不成事、不能带来实效的人,需要更换、调动,以安排有责任、有热情、做法更好、更有效率的干部”,黎国李补充说。
立即着手寻找解决方案,推动增长
对于已经“亮黄灯”的地方,副教授、博士黎国李认为,需要立即确定困难在哪里、原因是什么,哪些是客观原因,哪些是施政、缺乏主动、协调不力甚至逃避责任造成的。
与此同时,执行过程中的迟缓必须立即识别。例如征地拆迁缓慢,需要确定仍受阻的工作和原因。
如果是因为资金拨付低,需要弄清是工作量不足、手续受阻还是组织实施缓慢。企业档案长期搁置,必须知道卡在哪一环节以及处理期限……
属于哪一级权限的事项就应由该级解决。属于厅局、部门责任的内容必须有处理期限。需要省人民委员会决定的事项必须及时提交。
超出省级权限的问题,则报告、建议中央,不能因未明确处理单位而让档案搁置等待。
从明确困难、堵点在哪里入手,立即集中破解。其中,负责人必须直接介入、检查、解决、排除各种困难和堵点。
“完成增长KPI指标的压力,只有当领导、地方负责人将其转化为施政、指导方式的具体变化时,才会成为改革动力。
民众和企业需要的是行政手续按期办结、成本下降、困难有人处理以及政策执行一致。
地方负责人必须从这些需求出发选择优先工作,并在今后立即落实”,副教授、博士黎国李强调。

立即解决每个事项以实现增长
国会代表阮氏越娥(海防市国会代表团)也认为,总理此时提出的“亮黄灯”警告,具有在年底仍有时间克服的情况下推动各地方行动的意义。
她希望总理提出的警告能够被各地方转化为具体行动计划,在落实各项目标特别是经济增长目标中产生结果,从而巩固民众和企业的信心。
对于处于“亮黄灯”组的地方,阮氏越娥认为,需要紧急审查每个增长动力、每个大项目以及企业面临的困难。同时,选准可以立即解决、立即见效的事项。
她举例说,一个已经具备条件但手续仍缓慢的项目、一个可以提前完工的工程、一个正缺电或受场地问题困扰的生产单位,都需要具体处理。
与此同时,集中推进年底公共投资资金拨付,并与工程质量相结合,解决征地拆迁、材料短缺等堵点,各机关协调顺畅以解除手续障碍……
“每个堵点都必须有负责的牵头单位、处理期限;超出权限的问题必须报告并附具体方案和完成期限。
负责人必须直接检查进度、与企业对话,并每周、每月跟踪结果。实质性转变必须体现在项目投入运行、生产扩大、就业和民众收入改善上”,阮氏越娥表示。
(编译:李程 ;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)
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