越南“亮黃燈”:增長KPI壓力落在負責人肩上

全國正在堅決落實10%的增長目標。在9月政府例行會議上,政府總理黎明興表示,第三季度已向一些在若干領域沒有起色的地方“亮黃燈”,而年底結果將成為最準確依據,用於評估、安排和輪換幹部。

負責人必須果斷行動,取得具體成果

在接受《青年報》採訪時,胡志明國家政治學院原副院長、副教授、博士黎國李認為,總理提出的“亮黃燈”信號體現了對任務落實進度、各地方領導施政責任的十分堅決、準確且切中要害的指導。

“增長成果除了客觀因素、區位條件等之外,幹部尤其是負責人的領導、指導作用非常重要。哪裡幹部、負責人盡心盡力,哪裡就發展。”

兩位數增長目標是一項任務和巨大挑戰,但實際表明,過去9個月許多地方已實現高增長、達到兩位數,為全國總體增長作出貢獻。

然而仍有一些地方未達到要求。因此,“亮黃燈”警告意義十分重要,可讓各地方明確內容、提出解決方案、大力推動行動決心,以在仍有時間克服的情況下實現增長目標,黎國李表示。

他也對以任務落實結果作為評估、安排和輪換幹部的重要依據表示贊同。

被賦予領導責任的人、負責人必須對地方的轉變和發展負責。

這種做法有助於幹部評估更貼近工作實效,克服報告充分但實際問題遲遲得不到解決的情況。

“當前階段的幹部、領導、負責人必須明確,要為地方和國家發展、提高人民生活水平果斷行動並取得具體、明確的結果。

至於那些做不成事、不能帶來實效的人,需要更換、調動,以安排有責任、有熱情、做法更好、更有效率的幹部”,黎國李補充說。

立即著手尋找解決方案,推動增長

對於已經“亮黃燈”的地方,副教授、博士黎國李認為,需要立即確定困難在哪裡、原因是什麼,哪些是客觀原因,哪些是施政、缺乏主動、協調不力甚至逃避責任造成的。

與此同時,執行過程中的遲緩必須立即識別。例如徵地拆遷緩慢,需要確定仍受阻的工作和原因。

如果是因為資金撥付低,需要弄清是工作量不足、手續受阻還是組織實施緩慢。企業檔案長期擱置,必須知道卡在哪一環節以及處理期限……

屬於哪一級權限的事項就應由該級解決。屬於廳局、部門責任的內容必須有處理期限。需要省人民委員會決定的事項必須及時提交。

超出省級權限的問題,則報告、建議中央,不能因未明確處理單位而讓檔案擱置等待。

從明確困難、堵點在哪裡入手,立即集中破解。其中,負責人必須直接介入、檢查、解決、排除各種困難和堵點。

“完成增長KPI指標的壓力,只有當領導、地方負責人將其轉化為施政、指導方式的具體變化時,才會成為改革動力。

民眾和企業需要的是行政手續按期辦結、成本下降、困難有人處理以及政策執行一致。

地方負責人必須從這些需求出發選擇優先工作,並在今後立即落實”,副教授、博士黎國李強調。

越南“亮黃燈”:增長KPI壓力落在負責人肩上

立即解決每個事項以實現增長

國會代表阮氏越娥(海防市國會代表團)也認為,總理此時提出的“亮黃燈”警告,具有在年底仍有時間克服的情況下推動各地方行動的意義。

她希望總理提出的警告能夠被各地方轉化為具體行動計劃,在落實各項目標特別是經濟增長目標中產生結果,從而鞏固民眾和企業的信心。

對於處於“亮黃燈”組的地方,阮氏越娥認為,需要緊急審查每個增長動力、每個大項目以及企業面臨的困難。同時,選準可以立即解決、立即見效的事項。

她舉例說,一個已經具備條件但手續仍緩慢的項目、一個可以提前完工的工程、一個正缺電或受場地問題困擾的生產單位,都需要具體處理。

與此同時,集中推進年底公共投資資金撥付,並與工程質量相結合,解決徵地拆遷、材料短缺等堵點,各機關協調順暢以解除手續障礙……

“每個堵點都必須有負責的牽頭單位、處理期限;超出權限的問題必須報告並附具體方案和完成期限。

負責人必須直接檢查進度、與企業對話,並每週、每月跟蹤結果。實質性轉變必須體現在項目投入運行、生產擴大、就業和民眾收入改善上”,阮氏越娥表示。