作为迅速“跟上”法律规定的地区之一，新兴坊、槟吉坊已改为接收民众的建设通知，而非颁发建设许可证，既减少民众的时间和费用，又对基层建设过程提出严格管理要求。
减少手续，为民众增添便利
10月14日清晨，新兴坊人民委员会经济与基础设施处的4名干部来到位于TQĐ区53路31号的阮庆云女士的独栋住宅工程，检查建设情况。
该工程持有新兴坊人民委员会于5月15日颁发的开工通知，一层面积87平方米，建筑总楼面面积261平方米，规模为三层。
同日，职能部门检查了黄氏明兰女士位于TQĐ区30路88号的独栋住宅工程。该工程一层面积109平方米，建筑总楼面面积311平方米，开工通知日期为2026年7月3日。
这是新兴坊人民委员会按规定免除建设许可证的工程中的两个，以办理开工通知手续代替申请颁发许可证。
据统计，自2025年7月1日至今，新兴坊已颁发248份建设许可证，并接收120份开工通知。对于正准备建房的人来说，这一变化意味着可以节省时间和精力。
明兰女士分享说，以前建房前，她必须联系租用测量、设计单位，完善材料并提交申请建设许可证。整个流程耗时一个月，如果图纸需要修改，有时要花两三个月。
“现在只需发出开工通知，家里节省了很多时间，开工前只需进行工程设计，非常方便，”兰女士分享道。
据统计，目前新兴坊辖区内共有9个项目（包括36份有权审批1/500比例详细规划的方案）获免除建设许可证。该面积相当于坊内自然面积的三分之二。
在这些区域，规划不仅确定土地使用功能，还明确建筑、工程规模、退距等指标以及建设管理要求。
一些项目已有获批的房屋样板，为职能部门指导民众办理手续提供依据。
从坊里的小事到两位数增长目标
新兴坊人民委员会主席阮德智表示，对于普通建设许可证颁发手续，仅处理档案的时间就约七天。如果算上联系测量单位、编制设计图纸和完善材料的时间，准备过程可能长达约一个月。
对于属于免除许可证范围的工程，民众不必按常规办理许可手续，而是转为按规定发出开工通知。这有助于缩短一个行政环节，尤其是在已有1/500详细规划、获批房屋样板和具体建筑指标的区域。
“房屋位于已有1/500比例详细规划、且有获批房屋样板的区域，则无需为每栋重新颁发建设许可证。民众按已获批房屋样板发出开工通知，”智先生解释道。
据智先生介绍，这一机制的核心在于，如果管理要求已在获批规划中明确规定，则并非每项工程都需要额外单独的许可证。当规模、建筑、退距及相关指标已有依据时，职能部门可以通过适当手续指导民众依规办理。
然而，免除许可证并不意味着民众可以随意建设。工程仍须遵守规划、设计和相关法律要求。施工过程中，地方政府继续检查；工程完工后，仍按规定进行检查和事后监管。
在槟吉坊，简化建设手续的问题也在当地发展、城市化速度快、辖区内建设工程数量较多的背景下被提出。
槟吉坊基础设施处处长阮文原表示，自2025年7月1日至2026年6月30日，槟吉坊已颁发355份建设许可证，总楼面面积84,939平方米。
而从2026年7月1日，即2025年《建设法》生效之时起至今，该坊又继续颁发77份许可证，总楼面面积超过14,015平方米。
据原先生介绍，对于属于已有1/500比例详细规划或获批总平面规划项目、且属于免除建设许可证范围的独栋住宅，民众、投资业主须向坊人民委员会发出开工通知。
在此基础上，地方政府跟踪、检查施工过程，确保工程遵守获批规划和设计；同时按规定进行事后监管。
对于不在项目、城市区范围内且不属于免除许可证范围的住宅工程，投资业主仍须认真办理申请建设许可证手续。
“总体而言，坊内建设许可证颁发、免除许可证工程事后监管工作得到认真、有序开展，建设秩序得到保障……”原先生表示。
地方主动作为，手续将迅速办理，促进增长
据胡志明市建设厅称，在《建设法》和第217/2026号议定于7月1日生效后，建设厅随即发布统一指导文件，要求各乡、坊人民委员会和昆岛特区统一开展独栋住宅建设许可证颁发和建设秩序管理工作。
至今，各地方对持证工程和免除许可证工程的建设许可管理、建设秩序工作开展良好。此外，仍有一些地方在落实规定方面存在困难，接收和处理民众许可证申请缓慢。
“新兴、槟吉免除建设许可证的故事不仅是以通知代替一道手续。在胡志明市设定两位数增长目标的背景下，当每个坊主动熟练落实法律规定、为民众和企业办理建设手续提供便利时，城市的增长目标将从业基层获得更多动力……”建设厅一位领导分享道。
（编译：李程 ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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