越南卫生部部长陶红兰10月16日下午在卫生部主持工作会议,与各局、司、办公室及所属单位主要负责人讨论落实政府第387/2026/NĐ-CP号议定的任务。该议定于10月12日颁布,规定2026至2035年文化社会发展、农村、民族与山区国家目标计划的内容、机制和政策。副部长黎德论、阮氏莲香及各部委领导出席会议。

第387/2026/NĐ-CP号议定共7章54条,旨在具体化国会2026年8月24日第46/2026/QH16号决议通过的计划投资主张。议定将农村发展、减贫、少数民族与山区发展、教育、卫生、文化等任务纳入统一计划,实行统一的管理、资源分配和结果评估机制,并要求按国会确定的目标、范围和对象组织实施。

议定强调向地方政府强力分级分权,同时明确责任与权限,并与资源平衡能力和组织执行能力挂钩。投资须有重点,最高优先投向少数民族与山区、边境、海岛、经济社会特别困难地区及贫困户、近贫户等对象。资源管理使用须遵守国家预算法律,确保节约、有效、不重复交叉。

在资源动员方面,议定规定多元化资金来源,包括国家预算、社会政策信贷、企业、合作社、组织和个人以及合法赞助、援助和自愿捐款。国家预算资源列入五年财政计划和年度预算估算,优先发展必要经济社会基础设施、保障社会民生、减贫、提高教育和卫生质量及保护文化。

议定还规定基于目标、指标、数据和产出结果的评估标准,涵盖新农村建设、可持续减贫、少数民族与山区发展、文化保护、教育现代化及卫生保健等指标。2026至2030年阶段于2028年中期评估、2030年终期评估;2031至2035年阶段于2033年中期评估、2035年十年终期评估。计划数据库为各部委和地方共用的统一电子数据系统。

会议讨论中,各部委代表提出贴近实际落实议定的措施,聚焦卫生部被分配的任务。基层卫生方面包括巩固提升乡、坊、特区卫生站能力,加强设施、设备和人力,改善困难地区、山区、边境和海岛的基本医疗服务可及性。预防医学方面要求加强疾病监测和检测能力,推进基层非传染性疾病的预防、管理和治疗。

母婴与儿童健康、营养任务聚焦提高孕期护理、安全分娩和新生儿护理质量,开展营养咨询和儿童营养不良防治,重视少数民族地区和偏远地区妇女儿童健康。人口领域要求解决优先人口问题、提高人口质量、生殖健康服务,适应人口老龄化并加强老年人护理。议定还要求加强全生命周期健康管理、发展电子健康档案,提高贫困人口和弱势群体获得医疗服务的能力。

陶红兰在总结时要求卫生部集中具体化卫生领域任务,保障资源、跨部门协调并落实到基层,尤其是少数民族、山区和困难地区。她要求各所属单位根据卫生部批准的任务全面审查,制定任务分配和落实方案;计划财政司作为牵头单位负责接收汇总,重点包括具体化目标、完善指导、安排资源、分工协调、跟踪评估、数据管理及检查报告制度。

陶红兰还要求成立指导委员会,由各单位派员参加,组织干部司制定运行规章并分配成员任务;同时成立工作组,由各单位领导牵头、一名专员直接落实任务。她强调卫生部重点是将健康照护、人口和发展目标转化为具体计划,具备可衡量指标、资源保障、统一指导和明确监督机制,并要求紧急落实第387/2026/NĐ-CP号议定,确保执行结果可测量、可核验并可持续。