越南内政部长阮进海10月18日下午在国会小组讨论中回应乡坊是否继续合并的问题,称党中央执行委员会已作出结论,交由各省市根据实际情况主动研究并提议调整方案。这意味着合并与否的提议权下放至地方,中央不再统一部署。

阮进海说,若地方认为某些乡坊规模过小、无法保障发展空间,且相邻两三个乡坊经济社会文化条件相似、往来便利,可提议合并以更好规划发展;反之,若此前合并三四乡后辖区过大、运行遇到困难,地方也可主动提议拆分。他提到,地方需领导集体和相关机构商议一致、征求民众同意,再按程序报中央审议决定。

阮进海指出,目前仍存在等待中央指示、观望其他地区做法的情况。他强调各地须依据实际主动提议,遵循“地方决定、地方实施、地方负责”原则。

阮进海还透露,内政部正研究“核心乡坊”模式,该模式不改变行政层级,中央规定原则和标准,地方决定选择哪些乡坊。初步研究方向是每个地方选择约3至4个乡坊,不宜规模过小,且基础设施、交通、信息、干部、数字化转型等条件较好,位置相对居中,以带动周边地区发展。

阮进海提到研究建设数量不多的特别经济区,该模式仍属基层层级,但机构编制和分权授权可能不同,财政部牵头研究,内政部配合。他称相关方案将报告政府和政治局,正式出台后指导地方实施。