欧盟碳边境调节机制（CBAM）自2026年1月1日起从试运行报告阶段转入全面财务运行阶段。据民智报报道，欧盟进口商已开始筛选供应来源，并要求生产商提供每一批货物的详细排放数据。排放数据不再只是附加的行政手续，而成为决定货物进入欧洲市场成本和竞争力的直接因素。

CBAM依据欧盟2023/956号条例设立，属于“Fit for 55”一揽子方案，目标是到2030年将温室气体排放量削减55%。该机制目前适用于钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢六类高排放产品。欧洲议会正在考虑从2028年起将范围扩大至汽车零部件、工业机械等180多种下游产品，并在2030年前覆盖欧盟排放交易体系（EU ETS）下的全部商品类别。

为缓解成本冲击，欧盟设置了过渡期财务安排：2026年财务调整系数为97.5%的豁免，即企业首年实际只需承担2.5%的财务义务，此后逐年提高，到2034年适用100%。2026年CBAM证书价格按EU ETS季度拍卖均价确定，第二季度约为每吨75.28欧元；从2027年起改为按周均价计算。

根据“Omnibus”条例的更新，普通货物年进口量低于50吨的适用豁免门槛（电力和氢除外），取代了原先150欧元的门槛，以减轻小规模出口商的行政压力。但相关机构提醒，CBAM证书是独立的法律工具，目前的自愿碳信用不能替代或抵消CBAM财务义务。

在数据申报方面，欧盟进口商是CBAM证书的直接付款方，但数据完全依赖欧盟以外的生产工厂。据Carbon Trust分析，进口商须依据生产设施实测数据申报排放；若卖方无法提供合规数据，欧盟将适用“默认值”，这些默认值设定得相当保守，会推高计算出的排放量，导致证书购买成本上升、产品竞争力下降。反之，若企业能证明货物在原产国已缴纳碳税或承担排放成本，该笔费用可直接从CBAM财务义务中扣除。违规或故意不履行义务的，正式阶段罚款按EU ETS碳价计算（每吨超额排放约85欧元），并可能导致货物被禁止通关进入欧盟市场。

越南进出口企业需关注欧盟委员会设定的时间节点：2026年3月31日，欧盟进口商须完成CBAM授权申报人资格注册；2027年2月1日，欧盟正式集中出售CBAM证书，用于支付2026年进口货物的排放；2027年9月30日为首份年度CBAM申报及相应证书缴纳的截止期限。EcoCheck建议企业采取四步应对：核查产品海关编码（CN码）确认是否在管理范围内；按ISO 14064标准建立范围一和范围二排放核算体系，并结合越南第06/2022/NĐ-CP号法令履行国内温室气体盘查义务；建立定期向欧盟客户按季度报送排放数据的通道；逐步投资清洁技术、提高能效以降低单位产品排放。