越南空管总公司（VATM）近日发布指示，要求下属机构全面排查保障飞行活动的基础设施、设备和技术系统，评估备用系统的稳定运行能力与故障时的服务维持能力，并以飞行安全为最高优先，主动防范、避免在突发情况下陷入被动。
指示要求各单位主动识别潜在风险，及时发现并处理运行中的问题，评估现有基础设施在不利情形下的承受能力。对于已运行多年或正处于更换、升级计划中的系统，须制定过渡期安全维持方案，不能因等待投资而影响服务质量和连续性。
在数据保护、变更控制和系统恢复方面，VATM要求加强防护，备用方案须经过实际验证，确保需要时能够发挥作用，而不只是满足文件层面的要求。各单位还须结合各自设施条件完善故障应对方案，明确指挥责任、任务分工以及运行、技术等相关力量的协调机制。
VATM要求，一旦出现影响安全的迹象，相关力量须主动沟通、评估形势并立即在权限范围内采取措施，不得延误处理；单位负责人对组织应对、调动资源负直接责任，超出处理能力的情况须及时上报有权限的层级。
指示还要求加强与空中交通服务提供方、空域流量管理单位、机场、航空公司等相关单位的协调，确保信息及时交换，统一航班运行调配方案，并在出现情况时配合恢复服务。各单位须评估实际服务能力，按权限及时调整运行方式和流量，避免飞行活动超出系统与人力承受能力，同时保障值班人员专业能力、替补人员和必要时的支援机制，重视交接班和工时管理。
培训与演练被列为验证实际应对能力的重要手段，演练重点包括系统故障时维持服务、切换至备用方案、各力量协同以及恢复正常运行，以便及时发现问题、提升处置技能和全系统协调效率。故障后的恢复须遵循审慎、受控原则，只有在技术 and 运行条件经确认满足安全要求后，才逐步恢复服务；每次故障后须认真评估、分析原因、整改问题并总结经验，防止风险再次发生。
VATM表示，已主动对照美国发生的一起影响其全国航路管制中心系统的电信基础设施故障教训。
越南中文社
