3月23日上午，第十四届党中央执行委员会第二次会议开幕。
《青年在线》谨全文介绍苏林总书记的开幕致辞。
各位政治局委员、书记处书记、党中央委员，
各位与会代表同志。
今天，第十四届党中央执行委员会第二次会议在全党、全民、全军为党的第十四次全国代表大会和第十六届国会及2026-2031任期各级人民议会选举的成功感到振奋、喜悦和信任的背景下开幕。
我代表政治局、书记处，热烈欢迎各位中央委员、各位代表同志出席会议，并向各位同志致以健康、幸福和成功的祝愿。
各位同志，
本次会议将审议、讨论和决定许多特别重要的内容，这些内容对于胜利实施党的第十四次代表大会决议的任务具有基础性意义，直接关系到党的领导、执政质量和战斗力；关系到整个政治体系活动的效力和效率；关系到国家在2026-2031年及后续阶段的快速、可持续发展。
中央第二次会议讨论和决议的问题正是将党的决议付诸实践的“法律走廊”、“运行规则”、“纪律原则”、“行动准则”，为实现民族百年战略目标奠定坚实基础。
会议需要解决的内容非常多、非常广泛、非常困难，都是必须做、需要立即做、不能拖延的事情。我们将讨论第十四届党中央执行委员会全任期工作计划；党中央执行委员会、政治局、书记处的工作规程；党章实施细则；
关于党的检查、监督、纪律工作的规定；中央检查委员会工作规程；关于党内政治、思想工作的规定；总结中央关于检查、监督、反腐败、浪费、消极的一些重大决议；
审议2026-2031任期国家机关领导人事工作；就2026-2031年经济社会发展五年计划、国家财政计划、2026-2031年中期公共投资计划及其他一些重大问题提出意见。
这些是党的工作，也是国家、民族、人民的工作；是关系到新时期国家体制质量、机构质量、干部质量、治理质量和国家发展质量的决定。
中央第二次会议在世界和地区形势继续快速、剧烈、难以预测地动荡的背景下举行。大国之间的战略竞争日益激烈。地缘政治、地缘经济、技术、能源、供应链、数据和市场的冲突正在深刻改变各国的发展环境。
在国内，在第十四次代表大会和“第十六次大选”成功之后，我们面临着实现突破的巨大机遇，但也面临着关于更新增长模式、增长速度、完善体制、提高干部质量、重组发展空间、有效运行两级地方政府模式、建设精简、高效、有效的机构以及为发展疏通所有资源的高要求。
第十四次代表大会已明确指出：必须更快、更可持续地发展，必须全面提高人民生活水平，巩固战略自主，力争到2030年成为具有现代工业、中等偏高收入的发展中国家，到2045年成为发达、高收入国家。为此，党必须更强大，组织必须更严密，纪律必须更严格，领导方式必须更新，行动必须更坚决。
我想强调本次会议的四大要求。
第一：必须深刻认识到这是为整个任期奠定运行基础的会议。全任期工作计划、工作规程、党章实施细则、关于检查、监督、纪律、思想工作、协调机制、国家机关关键人事的规定……是组织的“结构”，是权力的“脉络”，是坚持原则的“标准”，是控制权力的“机制”，是发扬民主与严守纪律、规矩并重的“工具”。
我们必须做好准备，为整个任期建立规范、节奏、效力，增强战斗力。因此，每一项内容都必须仔细审议，与党章、宪法、建设社会主义法治国家的要求、建设纯洁、全面坚强的党的要求以及生动的实践生活紧密对照。
第二：必须深刻贯彻更新党的领导方式的精神。我们党是领导国家和社会的力量；党的领导是绝对的、直接的、全面的。正因为如此，必须不断更新领导方式，使领导越来越正确、精准、科学、有效。
更新是为了党以更好的战略视野、更协调的体制、更严格的检查监督、更强大的榜样作用、更准确的干部选拔、更清晰的分级分权、更紧密的督促执行、更及时的实践总结、在世界重大动荡和国内发展要求面前更快的政策反应来领导。
更新领导方式是为了在新的条件下增强党的执政能力、组织实施能力、战斗力和威信、地位。
第三：必须“定位”党的检查、监督、纪律工作和反腐败、浪费、消极工作的正确位置。这不仅是“维护内部”的工作，而且是党的生死存亡问题，是保持人民信任、保持全党纪律和统一、确保正确路线得到严格执行、权力得到严格控制、干部得到经常锻炼和筛选的先决条件。
总结20年来关于加强检查监督工作和反腐败、浪费、消极工作的决议，必须以非常坚决、坦率、非常科学、非常实际、人文的精神进行；清楚看到成绩以发扬，清楚看到不足以改正，清楚看到体制空白、监督空白、责任空白以及时补充、完善。
必须使检查、监督成为一种经常性、主动性、具有威慑、警示、预防和教育作用的领导方式；使反腐败、浪费工作走向深入，机制更严密，行动更有力，结果更有效。
第四：必须将党的建设与国家发展和提高人民生活水平的任务紧密结合。中央的一切规程、规定、一切主张、一切决定都必须指向一个目标：使党更强大，使国家更快、更可持续地发展；使机构更完善，以便更好地服务人民；使干部更纯洁、更坚定，以便人民更信任；使运行机制更清晰，以便地方更主动；使资源更顺畅地流通，以便经济增长更快；使到2030年和2045年的目标有更现实的基础。本次的2026-2031年经济社会发展五年计划、国家财政计划、中期公共投资计划必须不仅以常规的管理思维来审议，而且要以战略思维来创造战略自主，创造动力，以应对国际环境深刻动荡下的国家发展要求。
我们必须有长远眼光，坚决行动，正确分配资源重点，疏通所有资源以促进增长，创造新的广阔发展空间，特别是为两级地方政府有效、创新地运行创造条件，使其更好地、更完善地服务人民和企业。
特别重要的是，我们必须讨论并找出方法，在2026-2031年整个任期及后续年份实现GDP增长超过10%。国家发展任务是覆盖性、贯穿性的任务。确定正确的发展模式和创造经济增长速度是非常核心、关键的问题。
当前的紧迫问题是防止经济危机和防止战争冲突。阻止这两种威胁是我们今天和未来国家发展任务成功的前提。
各位同志，
我建议每位中央委员最大限度地发挥智慧、胆识和对党、对人民、对历史的责任；认真研究材料，发言要简短，直入主题，明确观点、明确论证、明确建议、明确选择方案，以便一旦决定就能高度统一。
中央必须真正成为团结的中心，是智慧汇聚的地方，在战略思维上实现突破，在言论纪律、组织纪律上严格，在敢想、敢决、敢做、敢对党和人民负责的精神上强大。
我建议在整个会议过程中，各位同志必须坚持原则，严守纪律、规矩，发扬民主与提高责任并重，以便通过的决定真正是集体智慧、生动实践、战略眼光和更新精神的结晶，为发展开辟道路，巩固信任，加强党的领导，为整个政治体系增添力量。
党的第十四次代表大会已指出国家发展的新方向。中央第二次会议有责任将第十四次代表大会的精神、渴望、决心和大方向转化为运行机制、组织框架、行动原则、党在整个任期的实质执政能力。
本着这种精神，我宣布第十四届党中央执行委员会第二次会议开幕。
祝我们的会议圆满成功。
谨向各位同志致以诚挚的感谢。
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