越南政府监察署认定河内国家大学违规收费

监察结论与违规范围

越南政府监察署签发第700/KL-TTCP号结论通知，对河内国家大学2021至2024年落实自治机制的情况作出结论，认定该校及直属单位在培训、财政管理、投资建设、公共资产使用和科技任务等方面存在多项违规。结论由副总监察长阮文强签署，并建议总理责成河内国家大学、教育培训部及有关部门处理违规、整顿管理。

学费收取超标

结论指出，管理与经营学院在2023至2024学年对8个尚未通过质量认证、尚未颁布经济技术定额的培训项目收费，本科为每月600万至700万越南盾，硕士为每月675万至750万越南盾，博士为每月1100万越南盾，高于第97/2023号和第81/2021号议定规定的水平。经济大学2021至2022学年第二学位经济类专业按每学分45万越南盾收取，高于规定的36万越南盾；教育大学2021年第二学位师范类专业按每学分47万越南盾收取，而规定为30.3万至42.72万越南盾。

越权开设专业与成立学院

监察结论认定，河内国家大学2021年由校长签发决定开设硕士层次外科专业，2022年又签发新开和调整培训课程的决定，自行在卫生领域开设专业，属越权行为，应由教育培训部部长决定。2021至2024年间，该校还签发6项试点开设本科专业的决定，并向教育培训部申请开设3个卫生领域硕士专业，而这些专业缺乏对口专任教师主持课程建设与实施。此外，该校在未满足专业数量和培训规模条件的情况下，将3个直属系升格为国际学院、管理与经营学院、跨学科艺术与科学学院。

招生超额与奖助学金提取不足

监察发现，受检查的8个学院中有6个本科或硕士招生超过教育培训部下达或河内国家大学批准的指标，包括技术大学、跨学科科学与艺术大学、教育大学、外国语大学、经济大学和国际学院。8个学院均未按规定从学费收入中足额提取8%设立学习鼓励奖学金基金，应提取逾3322.7亿越南盾，实际仅提取约2379亿越南盾，相当于学费收入的5.73%，低于规定2.27个百分点；3个学院还将该基金约29.2亿越南盾用于其他基金支出。

财政、投资与科研问题及处理建议

在财政管理方面，监察认定河内国家大学对部分单位2021至2023年、2023至2025年阶段财政自治水平的审批不正确，导致2021至2024年国家预算经常性支出支持资金高于规定，暂计逾2156.7亿越南盾；该校还向自筹经常性支出和投资的科学教育高中拨付并决算60亿越南盾用于租用设施。投资方面，医科大学医院医疗设备采购和门诊技术业务中心大楼项目被认定批准总投资不正确，暂计近269.7亿越南盾，项目存在决算超总概算逾208亿越南盾的风险。科研方面，经济大学两个年度经济报告课题的承包、验收和付款材料未如实完整反映作者，已支付决算逾1.11亿和9290万越南盾，被认定有科研欺诈迹象。监察署建议河内国家大学审查3个学院的成立条件、停止越权实施内容、修订开专业规定、复查越权或条件不足的专业并保障在读和已毕业学生权益，同时建议教育培训部检查处理，并视证据追究副校长及2021至2024年校长责任。