
4月16日,在首都北京的活動結束後,越南國家主席兼總書記蘇林及其夫人和越南高級代表團乘坐高速列車前往廣西南寧市。
這在越南領導人的外訪中較為罕見,同時也引發了對兩國交通基礎設施合作前景的思考,重點是鐵路。
雙方高度決心
在4月14日至17日對中國進行國事訪問的框架內,越南國家主席兼總書記蘇林於4月15日與中國最高領導人舉行會談和會見,包括中國國家主席兼總書記習近平、總理李強和全國人大常委會委員長趙樂際。
值得注意的是,鐵路作為實質性合作問題之一,在每次會面中都被提及。
在兩國國家主席兼總書記的會談中,兩國領導人一致同意集中資源提升戰略基礎設施連接水平,“優先最高級別合作鐵路”,包括推進三條標準軌距鐵路連接兩國:老街-河內-海防、河內-諒山,以及海防-下龍-芒街。
與總理李強的會見涉及更實質性的方面:促進可持續經濟聯繫、戰略基礎設施連接突破,以及擴大與中亞和歐洲的鐵路連接。
越南建議中國提供貸款、培訓人力資源和轉讓技術,以便越南掌握電氣化鐵路的運營、維護和維修工作;同時推廣智能口岸模式,並同步推進跨境經濟合作區。
與委員長趙樂際的會面側重於監督和確保實施進度。趙樂際表示將積極分享立法和監督經驗,共同推動兩國發展戰略對接。
觀察人士認為,上述活動體現了雙方高度的政治決心——特別是在訪問前,越南國家主席兼總書記蘇林親自考察了同登站,這是連接中國的三條標準軌距鐵路之一在越南的起點。

務實合作領域
越南社會科學院亞太研究所中國研究中心主任黃慧英博士向《青年報》分享道:“我確實感到驚訝和欽佩國家主席兼總書記選擇高速列車從北京前往南寧。
儘管中國的高速列車非常快速、現代化,但在像中國這樣面積廣闊的國家從北到南旅行,最快也需要10小時。
儘管行程繁忙,優先時間考察高速列車表明國家主席兼總書記蘇林對越中鐵路連接和未來越南鐵路系統發展給予了最高關注。”
作為曾在中國學習和工作多年的人,黃慧英認為這是“務實合作領域,促進人文和貿易交流,有助於解決長期貨物通關擁堵問題——特別是將推動越南-中國邊境地區的經濟增長和國際融合”。
復旦大學中國與周邊國家關係研究中心主任趙衛華教授認為,鐵路是兩國加強戰略對接的縮影。
從在越南的個人經歷中,他注意到兩國連接——無論是基礎設施的“硬連接”還是生活中的“軟連接”——已變得更加便利和親近,帶來了雙方民眾都能日常感受到的實際利益。
一個具體例證是東興口岸——中國唯一連接海路和陸路與東盟國家的國際一類口岸——通過建設智能口岸,確保了越南新鮮農產品順利通關。

鐵路帶來更遠視野
胡志明市國家大學社會科學與人文大學歷史與國際關係系主任阮增義博士認為,這是互利合作,可能成為推動雙向經貿合作的“引擎”。
具體來說,當老街-河內-海防線完成後,將形成從雲南經老街到河內並通往海防港口的鐵路走廊——一個雙向物流“管道”,幫助越南貨物深入中國主要消費市場,同時中國貨物通過越南北部港口系統增加出海通道。
但越南的視野更遠。2025年5月,在訪問哈薩克斯坦期間——該國將鐵路視為戰略資產並控制從亞洲到歐洲的重要運輸線路之一——鐵路合作也被多次提及。
當時哈薩克斯坦駐越南大使對老街-河內-海防項目表現出特別興趣,因為完成後,越南和哈薩克斯坦可以利用“中間走廊”將越南貨物運往歐洲。
大使卡納特·圖梅什確認:“哈薩克斯坦準備提供約100至200公頃土地,建設服務於與越南合作的物流中心”。
此前,2024年,在訪問蒙古期間,越南國家主席兼總書記蘇林也獲得了支持越南參與俄羅斯-蒙古-中國三方國際公路運輸協定(已於2016年簽署)的承諾。
4月16日晚,經過10多個小時的高速列車旅行,越南國家主席兼總書記蘇林及其夫人和越南高級代表團抵達南寧市。
抵達後,國家主席兼總書記立即會見了中共中央委員、廣西壯族自治區黨委書記陳剛。
越南鐵路:到2050年的連接雄心

從現有的7條線路到2050年擁有25條線路、超過6300公里的網絡,越南正在重塑整個國家鐵路系統,重點是高速線路和三條直接連接中國的走廊。
2021年總理批准的2021-2030年鐵路網絡規劃,展望至2050年,確定到2030年越南維持現有7條線路(總長約2440公里)並新增投資9條新線路,總長2362公里。
到2050年,國家鐵路網絡將擴展至25條線路,總長達到6354公里。關於國際連接,規劃確定越南鐵路網絡通過友誼關和老街口岸連接中國鐵路,實現跨亞連接、亞歐連接;通過老撾(在穆嘉、勞保)和柬埔寨(在祿寧)連接東盟鐵路。
九條新線路——關鍵走廊
在規劃至2030年的新鐵路線路中,最突出的是從河內到胡志明市的南北高速鐵路,長約1545公里,雙線軌距1435毫米。
其他重要線路包括河內-海防(約102公里,屬於老街-河內-海防線)、胡志明市-芹苴(約174公里,從安平站到丐𦨭站)、邊和-頭頓(約84公里)、胡志明市-祿寧(約128公里,從𧀔安站到花蘆口岸)和永昂-新邑-穆嘉(約103公里,從河靜省永昂港到越老邊境)。
2025年10月,總理發佈決定調整2021-2030年鐵路網絡規劃,展望至2050年,更新南北高速鐵路的名稱、規模和投資時間表,同時補充河內-廣寧線。
決定還調整了老街-河內-海防和胡志明市-祿寧兩條線路;調整了河內-同登、海防-下龍-芒街和佔婆-大叻三條線路的投資時間表。
關於國際連接,規劃補充了在芒街口岸連接中國的鐵路,並通過胡志明市-西寧線在木牌口岸連接柬埔寨。
三條連接中國的鐵路走廊
規劃中最值得注意的是北部地區連接中國的三條鐵路線路。
老街-河內-海防線長約391公里,軌距1435毫米,電氣化,設計速度客車160公里/小時,貨車120公里/小時。線路從越中邊境老街的接軌點至海防市瀝縣港。
該線路已於2025年12月19日啟動與各車站的連接工程。目前建設部正交付鐵路項目管理委員會在2026年4月完成選擇承包商進行勘察和技術設計。
投資方已完成初步選擇中國方面推薦的三家諮詢單位之一,並計劃在2026年4月與中越聯合諮詢團隊簽訂合同。
河內-同登線在越南境內長約146.92公里,從中國南憑高速鐵路的憑祥東站至河內嘉林站。
線路客貨混合運營,設計速度160公里/小時(邊境段約80公里/小時)。
芒街-下龍-海防線長約174.92公里,從中國防城港-東興線的東興站至南海防站——與新老街-河內-海防線連接。
線路設計速度160公里/小時,預留提升至200公里/小時(邊境段約120公里/小時)。






