龍城機場項目面臨進度延遲風險

龍城機場施工人員尚未充分動員

越南機場總公司(ACV)在4月16日向政府常務副總理范家旭及相關部委提交的報告中,就龍城機場(同奈省)一期工程第三子項目的實施情況作了如上說明。

據ACV稱,龍城機場第三子項目——機場內必要工程——至今已完成總工程量價值約64313/86357億越南盾,達到合同簽署價值的74.47%。

關於總體進度,實現2026年9月龍城機場技術運營目標並在2026年第四季度組織商業運營是可行的。然而,目前龍城機場施工面臨諸多困難,存在需要儘早解決的問題才能實現這一目標。

具體而言,龍城機場的承包商在動員施工人員方面遇到困難,因為同奈地區乃至全國有許多重點基礎設施項目同時實施。這導致建築勞動力需求增加,造成各工程間日工資水平的競爭壓力。

實際上,已出現一些龍城機場的技術幹部和施工工人離職、中途放棄工作、轉投其他工程的情況。

儘管ACV已堅決督促各施工單位加強補充動員勞動力,但截至4月14日,工地上動員的總勞動力僅達到8457人(達到要求的60%)。按計劃確保進度所需的勞動力約為14000人。

勞動力數量不足的情況發生在進度關鍵路徑上的各標段。其中,標段5.10(客運航站樓)在2026年1月26日前,承包商每天動員約5300人,但此後僅剩約1500人。

近期,工人數量增加至約3400人,但僅達到建築安裝、設備安裝等項目需求——約6000人——的一半多一點。

標段4.8(港口基礎設施、交通),在2026年1月26日前,承包商每天動員約1500人。此後工地人數減少,每天僅剩約1200人,儘管需求約為1900人。

人員短缺也發生在一些標段的設計諮詢、監理諮詢隊伍中,給內部工作、質量管理帶來困難,影響了項目的總體支付流程。

燃油價格上漲、材料成本壓力影響施工進度

第二個困難是服務於龍城機場施工的原材料、燃料價格上漲,影響了施工機械的運營成本。目前各承包商動員近2500輛車輛、設備……集中在旱季施工。但燃油價格上漲且供應有限,導致每個施工班次都必須補貼燃料成本。

第三,從礦區運輸石頭、沙子、鋼材到龍城機場工地的成本也隨著燃油價格上漲而推高。根據各承包商的報告,在此期間,這些材料的價格已上漲約15-25%。

此外,瀝青、水泥和鋼材價格同步上漲。成品瀝青混凝土直接受瀝青和燃料價格影響,每噸價格較之前上漲約40-50%。

ACV評估,在當前高峰期,由於燃油價格大幅上漲導致的供應短缺和原材料價格上漲如果持續下去,可能會出現施工延遲甚至某些施工項目中斷的風險。

鑑於龍城機場工地的大量需求,即使短期內燃料短缺,也足以影響同步施工流程的連續性。

為避免龍城機場項目進度延遲的風險,ACV建議副總理范家旭指導同奈省人民委員會及相關機構繼續支持、創造條件,使承包商能夠穩定獲取燃料、材料來源,有助於減少風險發生,確保施工進度。

對於其他困難和障礙,ACV已主動與承包商及相關單位協調,在施工組織過程中審查、處理。重點是勞動力動員工作,補充監理諮詢人員,完善設計文件、法律文件、驗收、支付以及各標段的質量控制。

對於連接龍城機場的交通基礎設施項目,ACV建議總理、建設部、胡志明市人民委員會、同奈省人民委員會指導各投資方加快實施進度,與ACV在進度銜接工作中緊密配合,確保機場投入運營時的同步性。