
4月21日上午,在討論發言中,國會代表阮登恩(諒山省)表示,調整後,鄉級目前正逐步穩定高效地運作。服務民眾和企業更加便利。
然而,據阮登恩代表稱,人力資源安排和組織結構也暴露出一些需要及時調整的不足之處,以便機構更高效運作。
他指出,目前鄉級設有經濟和文社兩個非專業科室,一個科室需接受5-6個廳的專業指導,導致工作超負荷。
因此,根據政府第370號決議組織科室,迫切需要儘早出臺指導文件,以確保統一性和協調性。
他明確指出,一些地方的鄉級幹部和公務員數量不足,且非常缺乏具有建築、交通、信息技術等專業知識的公務員。
同時,其職能、任務和工作量巨大,且與民眾和企業直接接觸的工作比調整前的鄉級更多。因此,他建議需要進行培訓和再培訓以滿足要求。
同時,地方醫療、教育等單位的編制正在短缺,面臨減編指標壓力,因此非常需要進行全面審查以分配適當的編制…
他補充說,根據政府指導委員會第12號公文,關於在實施兩級地方政府模式時對鄉級非專職活動人員的指導內容,各省已批准了截至2025年7月1日根據第154號決議退休的非專職活動人員名單。
僅在諒山省,目前仍有超過330名人員被安排在鄉級科室、機關和單位協助工作。他認為,這非常需要具體指導,並考慮截至2026年5月31日將如何安排。
關於村和居民小組,在重新調整後,他明確指出,許多村在實施兩級地方政府模式時,因鄉與坊合併成立坊而轉變為居民小組。
因此,這些居民小組的人口規模較小,如果應用200戶或更高的標準,對於山區省份將難以實施,因為坊內各街區的面積非常廣闊。
他舉例說明,在諒山省,有些街區面積達6.44平方公里,但僅有75戶居民。如果繼續合併,一個街區的面積可能超過10平方公里。
同時,交通基礎設施和信息技術基礎設施尚未完善,街區的書記和負責人很難全面覆蓋工作。
因此,他建議考慮補充因鄉與坊合併而由村轉變為居民小組的居民小組標準,以符合實際情況。
他建議政府儘早頒佈關於村和居民小組活動的決議,以及關於村和居民小組非專職活動人員的制度和政策。
此舉是為了讓地方及時就村和居民小組的調整提出建議,並頒佈關於村和居民小組非專職活動人員的制度和政策規定。
“根據總理的指示,繼續精簡村和居民小組非常需要各地立即進行,並且相關政策需要同步、及時頒佈”,阮登恩補充道。
此前,在4月20日下午的討論中,國會代表何士勳(太原省)指出,目前一名經濟基礎設施科長或城市基礎設施科長或文社科長必須為6或7個廳、部門和領域提供許多工作和任務的建議。
這大大增加了法律責任壓力,要求公務員和領導具備全面的專業能力以滿足任務要求。
然而,鄉級幹部和公務員的職務津貼水平仍然較低,與其承擔的工作性質不相稱,並且與省級管理公務員的津貼水平存在較大差距。
他舉例說明,鄉級、坊級科長享受的津貼為0.25,副科長為0.15。在省級,科長享受的津貼為0.5,副科長為0.3倍的基本工資。
因此,建議政府對鄉級幹部和公務員的工資、津貼制度和政策進行全面評估,並儘早提出同步解決方案,以便他們安心工作…





