今晨（10月17日），第十六屆國會第二次會議開幕，預計審議和決定57項內容及內容組。這是一次立法工作量特別大的會議，同時國會將審議和決定多項對國家治理和國家發展至關重要的問題。
修正真正的瓶頸，明確責任，確保法律落地見效
在會議開幕前，胡志明市代表陳英俊在接受《青年報》採訪時表示，通過接觸選民，企業界和民眾期望本次會議將在體制方面帶來實質性變化，尤其是與土地、住房和房地產市場相關的法律。
據此，企業需要足夠清晰的法律框架，以便安心進行長期投資；民眾需要獲得與支付能力相匹配的住房機會；國家需要有效開發土地資源以服務發展。
尤其是對於胡志明市這樣一個經濟規模大、發展需求高的城市而言，規劃、投資手續、土地交付、財政義務確定或項目實施中的每一個瓶頸，都可能給整個經濟帶來顯著的機會成本。
然而，他表示，期望不能僅停留在修法上。重要的是修正真正的瓶頸、明確規定責任，並確保法律落地見效。因此，他認為需要集中落實三組解決方案。
其中，需要同步審查《土地法》《房地產經營法》《住房法》與投資、規劃、建設法律及相關規定。
交叉重疊的內容必須在完善法律的過程中立即處理，避免出現一部法律開路、另一部法律卻增加障礙的情況。
關於程序、手續和權限的規定需要明確，最大限度減少多輪徵求意見或各地適用不一的情況。
第二，政策設計應既疏通資源，又確保法紀。
需要透明化規劃、土地、項目和財政義務信息，按照清晰、可預測、可核驗的原則完善土地價格確定機制，明確劃分各機關、各層級的責任。
“符合條件的項目需要按時辦理，因規定不明確造成的堵點必須及時指導、疏通，牟利、違法行為必須嚴肅處理。
不能因為害怕出錯就把全部程序風險推給企業和民眾，但也不能以疏通資源為由降低法律紀律。”陳英俊表示。
第三，他強調要把完善體制與增長目標和執行效果結合起來。需要明確每組堵點的責任機關、處理期限和產出結果，加強法律通過後的執行監督。
對中小企業，需要降低合規成本，簡化獲得生產經營場所的手續，併為其更深入參與價值鏈創造條件。對民眾，政策必須保障合法權益，擴大安居機會，為正當生產經營活動創造有利環境。
該代表還強調，兩位數增長不能只依賴籌集更多資金或擴大投資。經濟還必須更有效地利用現有資源，釋放創新能力，降低因體制不完善造成的成本。
因此，他期望本次會議將有助於營造一種環境，使擁有土地、資本、技術和創意的人能夠更快、更安全、更有效地將資源投入經濟活動。
解決具體問題，為長期發展奠定穩定基礎
林同省代表鄭氏秀英明確指出，鑑於本次會議工作量巨大，她最關心的是國會決策的質量，尤其是直接影響和深遠影響民眾生活、企業活動和國家發展環境的法案。
對於修改《刑法典》，她認為重要要求是確保法律的嚴明性，同時明確刑事違法與行政違法、民事糾紛及經濟、商業關係之間的界限。
關於犯罪和刑罰的規定必須足夠清晰，使民眾和企業能夠識別行為的法律界限，減少理解和適用不一致的情況。
處理必須與行為的性質、危險程度相適應，確保不放縱犯罪，但也不因發生糾紛或損害就將民事、經濟關係刑事化。
這對於保護各主體的合法權益和鞏固對法律環境的信心具有重要意義。
她還期望，在法律通過後，需要繼續關注指導文件質量、組織實施條件以及檢查、監督機制。
海防市代表阮氏越娥表示，她最關心的是完善體制，以疏通正在直接影響民眾生活和企業活動的堵點。
由於工作量巨大，多項重要法律草案將得到審議，阮氏越娥期望每項決策都能解決具體問題，同時為長期發展奠定穩定基礎。
例如《土地法》《住房法》和《房地產經營法》，她希望修改這些法律能夠處理重疊之處，以及導致項目拖延、資源停滯、民眾等待的手續問題。
她希望規定設計得清晰、透明，幫助企業更便利地獲得土地、實施項目，讓民眾更容易行使自身權利……
越南中文社
