在4月21日的社會經濟討論會上,諒山省文化、體育與旅遊廳廳長阮登恩代表表示,行政單位重組是正確的方針。實際上,鄉鎮級已投入運作,逐漸穩定,為民眾和企業辦理手續更加便利。

然而,他指出人員安排和組織結構仍存在不足。一些地方缺乏公務員,尤其是在建設、交通、信息技術領域,而由於接收上級更多任務,工作量增加。鄉鎮級公務員目前必須處理更多檔案,接待民眾和企業比重組前更多。

在公立事業單位如醫療、教育領域,壓力也增加,既缺人又必須執行精簡編制的要求。規定限制勞動合同不超過缺額的70%,使地方難以靈活補充人力。此外,許多幹部根據第178號法令休假,造成人事缺口無法立即填補,而培訓、再培訓需要時間。

基於這一現實,阮登恩代表建議政府根據面積、人口等標準進行全面審查,同時考慮山區、邊境、沿海、海島等特殊因素,以分配適當的編制。他還建議儘快出臺指導,讓各部委、地方實施培訓,提高鄉鎮級公務員水平,滿足新階段任務要求。

需審查鄉鎮級公務員編制,避免缺乏服務民眾的人員

持相同觀點,嘉萊省代表團副團長秀香代表表示,鄉鎮級農業和環境公務員正承擔大量工作,但缺乏人力,專業和設備有限。

她建議重新全面評估鄉鎮級農業和環境公務員在兩級地方政府模式下的工作量,從而制定補充適當編制的方案,但不改變總分配編制或允許按工作崗位簽訂合同。

秀香代表還建議保障基礎設施、數字化設備,安排經費並加強中央的檢查和指導,以及時解決基層的障礙。據她稱,鄉鎮級目前接收上級更多任務,同時仍須充分履行現有職能,導致人力壓力大。

代表們建議政府在實施一年後全面評估兩級地方政府模式的運行情況,明確鄉鎮級的組織架構、人力資源和任務應對能力。