內務部關於調整養老金、社會保險津貼和月度補貼的執法總結報告援引越南社會保險機構的統計數據顯示，全國有340萬人領取不同級別的待遇。

具體而言，超過11500人每月領取2000萬越南盾以上；近418500人領取1000萬至2000萬越南盾以下；106.3萬人領取600萬至1000萬越南盾以下；134.7萬人領取300萬至600萬越南盾以下；144850人領取234萬至300萬越南盾以下；近419400人領取低於234萬越南盾，相當於基礎工資水平。

最近一次養老金調整是在2024年7月1日，依據第74/2024號法令。內務部評估15%的調整比例有助於穩定受益人的生活。但多年來統一比例的調整方式日益拉大高低受益群體之間的差距。養老金基數高的人從調整中受益，這一水平成為下一次調整的基礎，而並非完全基於繳費-受益原則。

內務部計算，2016-2025年期間，經過多次調整後養老金總增長率為71.09%，而CPI增長34.85%；社會保險基金投資收益率為67.28%。該機構認為受益人的養老金調整水平過高，與之前的繳費水平和繳費時間不符。

這影響了社會保險基金的長期平衡能力，因為養老金、社會保險津貼和月度補貼的調整水平較高。人口老齡化導致退休人數逐年增加，使得支出增速超過養老金和死亡撫卹基金的收入增速。2024年，養老金和死亡撫卹收入是2016年的2.6倍，但2024年的支出比例達到78%，而2016年為65%。

該機構正在研究向主管機關報告實施新的薪酬政策，其中評估修改相關社會保險法律法規以克服上述侷限。

兩方案支持率63%-37%

3月中旬，內務部首次就調整養老金、社會保險津貼和月度補貼的法令草案徵求意見，該草案預計於7月1日生效。起草機構提出了兩種調整方案。方案一是分組享受兩種不同水平：部分受益群體每月額外增加4.5%加20萬越南盾；其餘人增加8%。方案二是所有領取養老金和補貼的人統一增加8%。

兩種方案中，1995年1月1日之前受益的人被提議調整至每月380萬越南盾。低於350萬越南盾的人每月額外增加30萬越南盾；介於350萬至380萬越南盾之間的人調整至380萬越南盾。

經過三週徵求意見，27個部委、機構和省份支持方案一；其餘16個單位支持方案二；相當於63%-37%的比例。

同意方案一的胡志明市內務部建議起草委員會考慮對調整後領取380萬越南盾的人給予更高調整，或為特殊都市制定單獨路線圖。該機構指出，在胡志明市，每月380萬越南盾的水平使受益人在高消費價格指數下面臨很大壓力。為確保縮小差距並幫助退休人員靠養老金生活，需要特別關注接近多維貧困和接近貧困家庭水平的群體。

同樣選擇方案一的廣寧省內務部認為，方案一在資源有限的情況下聚焦低水平群體，確保了預算平衡和可持續的社會保障。該單位舉例說，全省有超過129100人領取養老金和補貼，其中34765人每月低於380萬越南盾，佔比27%。

百分比加絕對金額的調整方式還有助於減輕國家預算和社會保險基金的壓力，廣寧省每月額外支出約320億越南盾。而如果對所有受益人群統一增加8%，金額將增至550億越南盾。

支持方案二的海防市內務部認為，統一調整有助於在各受益群體之間形成合理的待遇關係。奠邊省人民委員會也認為，統一比例調整確保了公平性，並按照社會保險的繳費-受益原則體現了相稱性。

內務部表示已彙總各部委和地方的意見。但根據政府領導關於確保緊跟薪酬和津貼方案精神的指示，內務部提議本次養老金調整按方案二進行。對於百分比加絕對金額的調整方式，該機構將繼續研究、評估並向主管機關報告。

在司法部4月23日公佈的最新法令草案中，提議對所有受益群體統一增加8%的養老金和補貼。1995年1月1日之前受益的人被提議調整至每月380萬越南盾。如果目前低於350萬越南盾，每月額外增加30萬越南盾；介於350萬至380萬越南盾之間的將提升至380萬越南盾。

預計與2025年相比，總增加經費接近10.8萬億越南盾。其中，國家預算保障超過2000億越南盾，剩餘約8760億越南盾來自社會保險基金。