日本首相高市早苗訪問越南，以及河內被選為公佈新版自由開放的印太戰略（FOIP）的地點，表明東京將河內視為其“經濟安全”問題中的戰略支點。
“越南，正如河內的舊稱升龍——意為‘飛龍昇天’，正以令人矚目的速度發展。”高市早苗首相在5月2日與越南總理黎明興舉行會談後的聯合記者會上強調。
她在河內的這番講話反映了日本對越南在其外交政策中所扮演角色的看法。在5月1日出發前，高市女士已確認將把經濟安全作為兩國合作的新支柱，這一點在她於河內的全部活動中得到了充分體現。
從礦產到價值鏈
高市首相與越南主要領導人會晤的結果顯示，經濟合作仍是雙邊關係的支柱，但現在更深入地聚焦於經濟安全、能源安全和供應鏈安全。
在會談後的記者會上，越南總理黎明興表示，雙方同意儘快部署POWERR ASIA框架內的項目。該倡議提供100億美元援助，幫助亞洲國家增強能源自主。
具體而言，日本將協助為宜山煉油廠安排原油供應——日本出光興產株式會社是該廠的主要股東，該廠供應越南國內約30-40%的石油產品。高市首相確認，這是POWERR ASIA倡議下的首個項目。
雙方還設定了目標：到2030年，日本對越投資達到每年50億美元，雙邊貿易額達到600億美元，優先發展與技術轉讓相關的高科技項目。
值得注意的是，兩國宣佈共同資助15個越日半導體聯合研究項目，這些項目屬於NEXUS計劃框架。該計劃是日本科學技術振興機構旨在建立國際合作研究網絡、促進知識共創並鞏固日本在該地區科技影響力的舉措。
據觀察人士稱，這些內容標誌著雙邊合作質的轉變：不再僅僅是吸引工廠或利用越南的礦產和勞動力優勢，而是致力於提升研究、培訓能力，以及越南更深入地參與日本企業的價值鏈。
日本基督教大學Stephen Nagy教授在接受《青年報》採訪時表示，得益於穩定的政府、年輕的人口結構和牢固的地位，越南是選擇性分散供應鏈的理想地點。
日本對越南的FDI投資和ODA合作不僅為越南創造了可持續發展，也促進了東盟內部的經濟聯繫——這對於東京而言是有利的，因為該地區無論從地理還是戰略上都是FOIP的核心。
而東京大學的Toshiro Nishizawa先生則認為，短期內兩國可以通過外交協作推動早日結束中東衝突。日本支持越南從出口原材料向加工和高附加值創造轉型，這對雙方都有利。
為FOIP換上新裝
高市首相本人在河內也承認了越南的重要性。她表示，作為供應鏈中的重要一環，許多日本企業已擴大對越投資。
在國際形勢日益複雜的背景下，越南提升了戰略自主性，並推行積極、主動的外交路線。這就是她選擇越南，於5月2日下午在河內國家大學發表FOIP更新演講的原因。
自十年前提出以來，FOIP一直被視為一項側重於地緣政治的倡議，圍繞法治、航行自由和高質量基礎設施互聯互通等概念展開。
高市女士在河內的信息表明，東京希望為FOIP“換上新裝”——將其轉變為經濟和技術框架，優先關注供應鏈韌性、能源安全和技術合作等實際議題。
這一舉措符合“經濟安全”作為日本產業和外交政策新優先層級的背景。接連的地緣政治衝擊暴露了日本經濟的脆弱性——其高度依賴能源、原材料進口以及遍佈亞洲的生產網絡。
日本前駐越大使、現任日本外務大臣特別助理山田貴雄指出：“如果供應鏈中任何一環中斷，維持日本的生產將變得困難。醫療行業也面臨類似風險。日本從亞洲進口大量醫療物資，包括血液透析設備、廢物容器和手術手套。因此，亞洲任何地方的燃料短缺導致供應鏈中斷，都可能對日本經濟和社會乃至整個亞洲經濟產生嚴重影響。”
這種認識在訪問前的具體行動中已有所體現。4月15日，高市女士發起了擴大版亞洲零排放共同體（AZEC+）在線峰會，主題是能源自主，15國領導人出席，其中包括越南總理黎明興。她在會上宣佈啟動POWERR ASIA，並提議升級為AZEC 2.0——不僅聚焦於碳減排，還考慮經濟和能源韌性。山田先生表示，在日本仍在艱難確保原油和石油供應的情況下，這是一項大膽的決定。從這一願景來看，POWERR ASIA可能成為新版FOIP的主要支柱之一。
總之，高市首相此訪的意義並不僅在於越南是她自2026年2月連任後訪問亞洲的第一站。她的講話體現了日本對東南亞的長期戰略優先，同時肯定了越南在地區架構中日益提升的地位。
越南中文社
