越南內務部剛剛公佈了2025年SIPAS結果——民眾對國家行政機關服務的滿意度指數。此次調查覆蓋全國720個鄉鎮的36000名民眾。SIPAS系統包含37個反映認知和評價的指標、51個反映滿意度水平的指標以及10個反映民眾需求和期望的指標，全面展示了國家行政機關的服務質量。
2025年，民眾對國家行政機關服務的總體滿意度達到83%，較2024年略有下降，在政策制定與執行以及公共服務提供這兩個衡量支柱上均有所體現。
政策制定與執行通過以下指標體現：政府的問責制、民眾參與政策制定與執行過程的機會、執行質量、政策效果與影響。各項指標的滿意度在82-83%之間，雖仍處於較高水平，但均較2024年略有下降。
民眾對公共服務提供的滿意度也類似，在服務獲取、行政手續、公職人員、服務結果、意見建議受理與處理等指標上，滿意度在83-84%之間。與2024年相比，各項指標的滿意度均有所下降，降幅約1%。
全國34個省市的民眾對地方公共行政總體滿意度為78-91%，但最高與最低地區之間相差13%。其中，海防、廣寧、同奈位居前列；萊州、諒山和高平滿意度最低。
內務部指出了一些堵點，其中包括公職人員刁難、存在規定外費用的情況。具體而言，89%的受訪者表示未遇到公職人員索要好處，但11%回答遇到了公職人員刁難；近9%表示需要支付規定外費用。
報告稱：“這一比例雖不大，但各地均存在，且較去年略有上升趨勢。”
民眾對參與和反饋機制的滿意度仍有限，各項比例均較2024年下降。其中，近83%的民眾對參與政策制定與執行的機會表示滿意；82.5%對公共行政服務中心/一站式部門受理和處理意見建議表示滿意。這仍然是滿意度最低且多年來無明顯改善的內容組。
近18000名受訪民眾表示願意對地方政策提出意見，但取決於徵求意見的形式。其中，47%表示通常在居民會議上直接提出意見，僅10%選擇通過互聯網提出意見。民眾主要通過傳統、直接渠道獲取政策信息，通過互聯網獲取的僅佔39%。結果顯示，信息提供和公共服務方面的數字化轉型尚未真正融入民眾生活。
內務部評估，總體滿意度較2024年略有下降，雖然在數字上幅度不大，但在政策制定與執行以及公共服務提供這兩個衡量領域均廣泛出現。滿意度較低的地區在大多數指標上表現相對一致，顯示出執行中存在整體性侷限。
參與政策制定與執行過程的機會、意見建議受理與處理是民眾滿意度最低的兩項內容。這些問題已被識別多年，但未得到明顯改善。
SIPAS結果反映，完善體制和簡化手續方面的改革空間正逐漸縮小，而執行質量和民眾體驗方面的不足日益凸顯。改革重心正逐步轉向提升實質性服務質量，以民眾為中心。
相反地，民眾期望改善公共服務質量，優先事項是提升幹部和公職人員的能力、提高意見建議受理與處理質量，以及增加服務所需的設施設備。
全國經過合併後共有34個省市，3312個鄉、坊、特區和91784名省級幹部、公職人員、公務員，以及約199000名鄉級編制人員，實行兩級地方政府模式。
越南中文社
