5月25日下午,在總結部署加強城市秩序管理、建設文明有序鄉坊特區措施的會議上,安東坊(原第五郡)人民委員會副主席阮春成提出了這一建議。

安東坊是首個自5月15日起通過應用程序和網站試點在線註冊臨時使用人行道、路面的地方。實施10天后,當地已接收58份檔案,收入超過9億越南盾。

阮春成表示,當前最大的需求是使用人行道進行商業經營,但尚未獲得許可,尤其是在中心各坊。基於這一現實,地方建議胡志明市儘早出臺合適的法律依據,讓民眾能夠合法註冊在人行道上經營,既滿足生計需求,又符合城市發展實際。

越南建議胡志明市儘早允許出租人行道用於商業經營

此外,安東坊建議市裡進一步向基層政府下放人行道管理權限,並考慮降低臨時使用費。據地方表示,目前停車管理費為每平方米每月5萬至35萬越南盾,標準過高,導致許多家庭不願註冊。

2024年初,胡志明市曾允許對部分活動(包括商業經營)收取臨時使用人行道、路面的費用。然而自2025年初《道路法》和《道路交通秩序安全法》生效以來,該市已暫停實施,以研究符合法律規定的開發模式。

胡志明市建設局副局長武慶興認為,管理和開發人行道是許多地方面臨的難題,胡志明市也不例外。

“市裡允許臨時使用人行道的目的是重建城市秩序與規範,而非苛徵或將其視為主要收入來源”,武慶興表示,某些地方正傾向於將人行道開發視為主要創收活動,這有違管理精神。

胡志明市人民委員會副主席裴春強指出,目前尚無法律依據允許使用人行道進行商業經營。現行規定僅允許臨時使用路面、人行道用於某些目的,如:組織活動、服務工程施工、材料轉運、停車、喪事、婚慶等。開發必須優先保障行人安全和交通安全。

越南建議胡志明市儘早允許出租人行道用於商業經營

市領導承認,利用人行道服務生計和停車的需求非常巨大。然而,實施需要明確的規定,避免各地執行不一或濫發許可,影響市容和城市秩序。

目前,胡志明市責成建設局協調各單位完善管理軟件,按照安東坊模式的數字化流程進行臨時使用人行道的註冊,預計從6月1日起運行。

據胡志明市公安局統計,從2月6日至5月18日,職能部門已查處超過3.3萬起城市秩序違規案件,罰款總額近290億越南盾;拆除2200多個佔道招牌、廣告,並處理408個無證停車場。

全市現有1700多個公共秩序複雜點位,集中在集市、學校、醫院周邊,以及202個自發市場。該市將繼續排查、處理佔道點位,同時研究組織夜市、美食街和集中經營區,以保障民眾生計和維護城市美觀。